城市發(fā)展必須將氣候環(huán)境納入規劃
在2012年,我國常住人口城鎮化率為53.7%,戶(hù)籍人口城鎮化率只有36%左右。依照國家新型城鎮化規劃,到2020年,我國常住人口城鎮化率將達到60%左右,戶(hù)籍人口城鎮化率將達到45%左右。隨著(zhù)城鎮化水平持續增長(cháng),城市環(huán)境、生態(tài)建設等事關(guān)城市可持續發(fā)展的內容,成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是工業(yè)化、城鎮化引起的氣候問(wèn)題給我國城市環(huán)境帶來(lái)重大影響,進(jìn)而影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。
可以說(shuō),良好的氣象生態(tài)環(huán)境對人類(lèi)的生產(chǎn)、生活、生存是至關(guān)重要的。當前,學(xué)界普遍認為氣候變化既受自然因素影響,也受人類(lèi)活動(dòng)影響,應重點(diǎn)研究氣候變化中人為因素所占份額以及減少人為因素的方式方法。我們認為,應對氣候變化歸根到底是人類(lèi)發(fā)展模式的問(wèn)題。
工業(yè)排放、汽車(chē)尾氣、城市建筑密集、空氣交換變弱等使得我國城市空氣污染問(wèn)題日趨嚴重。城市發(fā)展必須將氣候環(huán)境納入規劃。中國的城鎮化道路還很漫長(cháng)。如果城市面臨的根本問(wèn)題特別是大氣環(huán)境污染問(wèn)題得不到解決,那么,科學(xué)地進(jìn)行城鎮化建設也就無(wú)從談起。節能減排是控制大氣污染的必要手段,也是城市氣候環(huán)境改善的重要舉措。我國“十二五”規劃要求,到2015年,碳排放量要控制在2086.4萬(wàn)噸,比2010年減少8%。近日,國家更明確提出,我國到2030年不再增加碳排放。
立足于城鎮化建設,不僅是要將一般的自然災害防御納入重點(diǎn)工作,氣候環(huán)境的區域性也是不容小覷。全球氣候變暖、資源的有效可持續利用、極端天氣頻發(fā)等在城市發(fā)展中顯得尤為突出,在城市發(fā)展規劃中必須要考慮氣候環(huán)境的區域性問(wèn)題。北京奧林匹克公園布局時(shí),我們充分考慮了氣候環(huán)境的區域性特征、夏季風(fēng)場(chǎng)情形以及夏季污染物擴散條件等要素。在廣東,珠三角城鎮群協(xié)調發(fā)展規劃是我們將氣候環(huán)境區域性納入城市發(fā)展中的一個(gè)典型案例,并取得了一定成效。
在城市建設中,除了需要將氣候環(huán)境問(wèn)題納入規劃中,也要同時(shí)考慮生態(tài)城市建設的環(huán)境效果評估情況。我所在的課題組綜合國內外環(huán)境績(jì)效評估的思路,因地制宜地建立了適應我國生態(tài)城市建設的可操作的環(huán)境績(jì)效評價(jià)方法。在這一評價(jià)方法中,局地氣象與大氣質(zhì)量評估對城市建設來(lái)說(shuō)非常重要,它綜合反映了城市中建筑、交通等的能源利用模式和節能減排情況,評估了城市熱島效應、風(fēng)速的變化;衡量了區域空氣污染的累積、形成和傳播過(guò)程,評估了空氣中污染物(PM2.5為重點(diǎn))和特定毒性物質(zhì)的濃度和成分的變化等。實(shí)現這一評估,需要建立城市環(huán)境氣候圖。
目前,德國、瑞典、英國、葡萄牙、日本等15個(gè)國家已開(kāi)展城市環(huán)境氣候圖研究,超過(guò)50個(gè)城市擁有了自己的城市環(huán)境氣候圖。對此,我們以北京雁棲湖作為試點(diǎn),從城市通風(fēng)環(huán)境、熱環(huán)境及大氣環(huán)境三方面著(zhù)手,對試點(diǎn)區域開(kāi)展生態(tài)區建設前后的局地氣象與大氣質(zhì)量績(jì)效評估,并嘗試編制雁棲湖生態(tài)區的大氣污染排放清單,評估其建設前后新能源利用和節能減排效果。
除此之外,城市發(fā)展的新能源利用,如太陽(yáng)能、風(fēng)能的利用,也是解決城市氣候環(huán)境、降低大氣污染的一個(gè)重要途徑。極端天氣會(huì )對新能源利用產(chǎn)生影響,因此,天氣對新能源利用功率的影響預測顯得尤為重要。作為試點(diǎn),吐魯番太陽(yáng)能氣象觀(guān)測站的云觀(guān)測儀、能見(jiàn)度儀、輻射觀(guān)測儀等已投入運行,我們可以結合實(shí)際數據,通過(guò)統計訂正和理論模擬相結合的方法,提高預測準確率。
研究城市發(fā)展的氣候環(huán)境問(wèn)題任重而道遠,應加強同其他學(xué)科合作,特別是要注重污染源監測技術(shù)的多學(xué)科結合,共同為城市發(fā)展提供保障。
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