評論:從大局出發(fā) 房地產(chǎn)商必須敬畏城市規劃
過(guò)去十幾年中,房地產(chǎn)商一直都是城市招商引資的寵兒。
然而在不夠規范的野蠻生長(cháng)環(huán)境下,部分開(kāi)發(fā)企業(yè)出于逐利本能,往往會(huì )利用強勢資本撬動(dòng)城市規劃的調整與改變。君不見(jiàn),有多少城市中心的高樓大廈正是建立在歷史建筑的廢墟之上,有多少千古流傳的名勝古跡旁赫然矗立著(zhù)托斯卡納風(fēng)格的歐式別墅;在周?chē)粩嘟ㄆ鸬牧至⒏邩侵?,滕王閣也許就真成了一個(gè)盆景;就連力爭古都保護的梁思成的故居最終都未能留存。
作為城市規劃的制定者與維護者,城市政府是第一責任方。但是多年來(lái),一些地方領(lǐng)導為滿(mǎn)足政績(jì)需求、開(kāi)發(fā)項目需求,常常無(wú)視城市公共利益,給城市交通、景觀(guān)、市政排水、公共安全等方面帶來(lái)諸多不便甚至隱患,嚴重影響了城市的整體發(fā)展。
面對開(kāi)發(fā)商的強勢所為,迫切需要建設資金的一些地方政府在城市規劃方面嚴重失明,坐視違規行為既成事實(shí)。如果這樣的項目恰恰是城市地標建筑、政績(jì)工程,那么還會(huì )有城市“一把手”親自給規劃、建設部門(mén)打招呼,要求從城市“發(fā)展大局”出發(fā),給這些項目開(kāi)綠燈。
其實(shí),德國法律早有規定,盡管土地、建筑都歸私人所有,但建筑卻是公共藝術(shù),耗用了社會(huì )財富,而不是私人陳列。因此,任何建筑都應該承擔社會(huì )責任,要向社會(huì )傳遞積極向上的精神力量。同時(shí),相關(guān)委員會(huì )以及公眾都有權力對建筑和城市規劃進(jìn)行評價(jià),并有權利約束方案的實(shí)施。
下一階段,開(kāi)發(fā)商必須盡早轉變思維方式和開(kāi)發(fā)模式,回歸到尊重城市規劃和地域文化的正常軌道,擔負起傳承中國文化和歷史風(fēng)貌的社會(huì )責任,不能再用歐陸風(fēng)、南美風(fēng)等媚洋求怪的建筑破壞本土風(fēng)貌。同樣,也只有那些敬畏城市文化、遵守法律法規、秉持社會(huì )責任的開(kāi)發(fā)商才能在新常態(tài)下生存發(fā)展,成為百年企業(yè),受到社會(huì )尊重。
法治社會(huì ),地方政府也必須嚴格按照法律辦事,不能毫無(wú)底線(xiàn)地對開(kāi)發(fā)商的違規、違法行為聽(tīng)之任之、坐視不理,更不能犧牲城市的長(cháng)期發(fā)展換取眼前的蠅頭微利,留下千古罵名。
城市不是建筑工地,更不是某一階層的私人領(lǐng)地,它是居住在這片土地上的人們共同的家園,只有大家都來(lái)熱愛(ài)這個(gè)城市,建設屬于公眾的美麗家園,才能衍生出城市的歸屬感、認同感和情感維系,成為每個(gè)人實(shí)現夢(mèng)想的福地。
如今,國家最高決策層本著(zhù)對歷史、對人民高度負責的態(tài)度,對城市規劃建設工作的重視程度空前提高,加強城市設計工作、下力氣治理違法建設已經(jīng)納入住建部2015年的重點(diǎn)工作??梢灶A見(jiàn),在依法治國的新常態(tài)下,過(guò)去種種不正常的現象終于要被扭轉過(guò)來(lái)。我們呼吁尊重歷史、尊重文化、尊重自然、尊重科學(xué)的城市規劃時(shí)代盡快到來(lái)。
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