有人說(shuō)，環(huán)顧深圳一周，便閱讀到這座國際都市的發(fā)展簡(jiǎn)史。與市區高樓鱗次櫛比不同，成立于2007年、位于西北之隅的光明新區，至今仍些許彌漫著(zhù)改革發(fā)展初期的味道。很多生活在關(guān)內的人到此會(huì )有這般恍惚，認為與大都市的格調不符。但在某些領(lǐng)域，光明新區的理念和成就已穿過(guò)時(shí)間縱軸，站在深圳乃至全國絕大多數發(fā)達城市之前。

　　低影響 開(kāi)發(fā)“有形亦無(wú)形”

　　都說(shuō)“中國城市如何應對降雨”長(cháng)期無(wú)解，那么光明新區做了什么？他們正做的不是避澇，而是把水留住并利用，構筑出當前被各方熱議的“海綿城市”之雛形——被業(yè)界視為突破傳統理念的新思路。

　　光明新區公園路，常人眼中和其他道路并無(wú)二致，但在深圳市城市規劃設計研究院有限公司高級工程師任心欣眼里卻視為杰作。“在自行車(chē)道和人行道鋪設了透水瀝青和透水磚，下面不是水泥砂漿的不透水層，而是采用厚度15 20厘米的砂層和卵石墊層。它們孔隙率很高，能鎖住大量雨水，在雨后緩慢滲透至土壤。”任心欣說(shuō)，“中間綠化帶的設計也有講究。綠化帶兩側設有下凹綠地（植生滯留槽），比路面低15厘米左右。這樣，車(chē)行道的雨水可通過(guò)路牙的孔洞匯集進(jìn)來(lái)，然后儲存在土壤層中并得以滯留和凈化。”

　　這就是一項極其典型的、被稱(chēng)為低影響開(kāi)發(fā)雨水綜合利用（簡(jiǎn)稱(chēng)“低影響開(kāi)發(fā)”）的設施。它被證實(shí)能有效提高雨水資源利用率，緩解城市洪澇災害頻繁暴發(fā)、徑流污染等突出矛盾。今天，這類(lèi)設施正在光明新區的道路項目中發(fā)揮功用。氣象資料顯示，深圳每年降雨次數超過(guò)100場(chǎng)，采用低影響開(kāi)發(fā)設計的路段可完全消納每場(chǎng)25 30毫米的降雨量，將七成雨水留在道路紅線(xiàn)內，不再外排。即便應對降雨量超過(guò)100毫米的極端天氣，亦能發(fā)揮一定的緩滯、削峰作用。

　　除了道路，低影響開(kāi)發(fā)在公共建筑和公園等類(lèi)型項目中同樣成效顯著(zhù)。監測數據表明，前者能夠留存的降雨約六成，而后者這一比例更高達85%。

　　距公園路兩公里以外，物業(yè)管理經(jīng)理夏生高也自認為受益于低影響開(kāi)發(fā)。他的工作地點(diǎn)——光明新區群眾體育中心的屋頂鋪滿(mǎn)綠油油的草坪。每逢降雨來(lái)臨，都將透過(guò)上萬(wàn)平方米的草坪凈化，同透水鋪裝的廣場(chǎng)匯集的雨水共同貯存在占地500平方米、容積達750立方米的地下蓄水池中。經(jīng)過(guò)凈化，這些雨水可滿(mǎn)足保潔和綠化帶澆灌需求，年利用量超過(guò)1萬(wàn)立方米。“系統處于全自動(dòng)運行模式，所用電費比節省的水費劃算很多。雖然樓頂草坪需定期修剪，但說(shuō)不上多難。”經(jīng)驗老道的夏生高雖是首次接觸這一創(chuàng )新，卻不吝惜溢美之詞來(lái)打消眾人對于運營(yíng)環(huán)節的疑慮。

　　群眾體育中心羽毛球館屋頂綠化疊加自然采光通風(fēng)的設計，還帶來(lái)可觀(guān)的附加值——省去中央空調系統，為建設者削減大幅設備投資。夏生高說(shuō)，這里空氣流動(dòng)性很好，即便遭遇三伏極端天氣也無(wú)大礙，多數時(shí)候都非常舒服。“屋頂綠化功不可沒(méi)，否則不裝空調怎么行？”憑借其經(jīng)驗判斷，屋頂綠化足以有五六攝氏度的降溫效果。“對比常規項目，部分低影響開(kāi)發(fā)項目會(huì )有強烈的直觀(guān)感受，但多數并不能引起普通人注意。不過(guò)我們通過(guò)監測和評估，這些項目的環(huán)境和生態(tài)效果都很好。”任心欣信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

　　協(xié)調合作是關(guān)鍵

　　常人看來(lái)，低影響開(kāi)發(fā)不算高科技，那實(shí)施關(guān)鍵與難點(diǎn)何存？光明新區城市建設局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城建局”）水務(wù)科姚濤身為政府與市場(chǎng)的聯(lián)絡(luò )者，他表示，不管是政府還是民間投資，造價(jià)是所有人的疑慮焦點(diǎn)。

　　不過(guò)這在專(zhuān)業(yè)人士眼里“不叫事兒”——采用低影響開(kāi)發(fā)的項目從成本增量的角度看幾乎可忽略。即便光明城高鐵站前的道路項目選用了昂貴的排水型瀝青路面，比普通瀝青層增加超過(guò)60%的成本，其總造價(jià)增幅不過(guò)2%。

　　真正的困難，在于協(xié)調與合作。城建局副局長(cháng)馮韶輝指出，這類(lèi)尚以政府為主導的基礎設施項目，如何自上而下厘清并協(xié)調好各種關(guān)系、建立起高效的合作機制，才是低影響開(kāi)發(fā)最終能否融入項目、科學(xué)推進(jìn)直至最終落實(shí)的根本。這里既包括政府決策取得共識，也包括下游各專(zhuān)業(yè)和實(shí)踐環(huán)節步調一致，“要將各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)擰成一股繩”。