建設步伐不斷加快，承載能力顯著(zhù)提升，人居環(huán)境持續改善，城市面貌發(fā)生巨大變化，但是特色不突出。省住房和城鄉建設廳近日印發(fā)《關(guān)于加強城市特色塑造工作的意見(jiàn)》明確，打造具有徽風(fēng)皖韻的美好城市，促進(jìn)新型城鎮化健康發(fā)展。

　　框架擴張變內涵提升，規劃建設應追求特色

　　擁山、臨江、含湖，位于長(cháng)江南岸的銅陵市自然景觀(guān)資源較為豐富。近年來(lái)，該市通過(guò)系統整合“山、江、河、湖、洲、城”和銅文化等特色資源，堅持生活向濱水區位集聚、商務(wù)向中心區位集聚、商貿向門(mén)戶(hù)區位集聚、工業(yè)向運輸區位集聚的發(fā)展策略，“山水銅都”的城市風(fēng)貌日益形成特色，百姓生活幸福感持續提升。

　　與此同時(shí)，在不少城市，置身其中往往有似曾相識的感覺(jué)。城市風(fēng)格單調，千城一面、萬(wàn)樓一貌，在不同市縣都或多或少地存在著(zhù)。

　　明確特色定位，是《意見(jiàn)》提出的首個(gè)要求。“市、縣人民政府應當組織相關(guān)部門(mén)及社會(huì )各界人士、專(zhuān)家學(xué)者，對本行政區域內自然、歷史、文化、建筑、園林等各類(lèi)特色資源進(jìn)行梳理，研究城市特色定位，明確城市風(fēng)貌格調，并公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。”《意見(jiàn)》提出，在此基礎上，依據城市總體規劃，按照與自然山水相融合、與人文歷史相呼應的原則，在今年底前編制完成城市空間特色規劃，構建特色空間序列，作為城市特色塑造的基本依據。

　　“追求特色是社會(huì )發(fā)展大勢。新常態(tài)下，城市規劃建設應由拉開(kāi)框架擴張向注重內涵提升轉變。”省住房和城鄉建設廳廳長(cháng)侯淅珉說(shuō)，隨著(zhù)工業(yè)社會(huì )向信息社會(huì )發(fā)展，原來(lái)的“物質(zhì)消費型”審美觀(guān)逐漸向“信息消費型”審美觀(guān)轉變，追求特色成為必然，這就需要我們用一種更為長(cháng)遠的眼光來(lái)看待城鎮化中的特色問(wèn)題。“特色是一個(gè)地方所獨有，不是憑空生成的，談問(wèn)題、做規劃、搞建設都要基于這個(gè)前提來(lái)進(jìn)行。”

　　“加強城市特色塑造，要結合城市建設、居民生活改善，分步驟開(kāi)展，不搞大規模運動(dòng)式的‘涂脂抹粉、穿靴戴帽’，不能以城市特色塑造之名搞建設性破壞之實(shí)。”侯淅珉表示，各地既要積極行動(dòng)，又不能盲目亂動(dòng)。將堅持循序漸進(jìn)、量力而行的原則，鼓勵各地先試點(diǎn)后推進(jìn)。