這些規劃引領(lǐng)日照未來(lái)—2015年城建計劃解讀·規劃篇
日照市2015年城市建設計劃中,需要完成、開(kāi)展的各類(lèi)規劃編制項目共14項,記者深入采訪(fǎng)業(yè)內專(zhuān)家,解讀報告中寥寥幾語(yǔ)背后的規劃理念、工作思路。
城市總體規劃:完成日照市城市總體規劃(2013—2030)上報工作。
記者解讀:鑒于《全國主體功能區規劃》《山東半島藍色經(jīng)濟區發(fā)展規劃》《山東省城鎮體系規劃》《魯南地區城鎮發(fā)展規劃》相繼實(shí)施,山西中南部鐵路、青日連鐵路、日照鋼鐵精品基地、機場(chǎng)、港口等重大項目加快推進(jìn),我市城市總體規劃實(shí)施環(huán)境發(fā)生了深刻變化,對城市的功能定位、發(fā)展規模、空間結構、綜合交通等提出了更高要求。為此,市規劃部門(mén)委托中國城市規劃設計研究院開(kāi)展了新一輪城市總體規劃修編工作。
規劃提出了日照市城市發(fā)展總體目標為:抓住“一帶一路”國家重要戰略機遇,貫徹“港口立市、工業(yè)強市、科教興市、生態(tài)建市”四大戰略,突出“港城、港帶、港橋、陸海”一體發(fā)展,發(fā)揮日照歷史悠久、經(jīng)濟發(fā)達、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、港城一體的獨特優(yōu)勢,打造藍色經(jīng)濟區核心、建設海洋特色新興城市,成為絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路交會(huì )的重要節點(diǎn)城市。
規劃近期,按照“一個(gè)率先、五個(gè)日照”的要求,到2017年率先全面建成小康社會(huì ),著(zhù)力打造藍色日照、幸福日照、平安日照、生態(tài)日照、文明日照。至規劃期末,將日照建設成為山東半島藍色經(jīng)濟區副中心、國家現代化臨海產(chǎn)業(yè)基地、區域性國際航運物流中心、濱海文化和旅游名城、海洋科技教育創(chuàng )新區。
發(fā)展戰略規劃:完成日照市主城區快速路網(wǎng)及骨干公交(軌道交通)系統規劃。
記者解讀:為進(jìn)一步整合城市交通系統,提高道路通行能力,更好地指導主城區未來(lái)城市交通的發(fā)展、建設與管理,規劃部門(mén)積極推進(jìn)了日照市主城區快速路網(wǎng)及骨干公交(軌道交通)系統規劃編制工作。
規劃通過(guò)對主城區交通現狀進(jìn)行分析與評價(jià),合理預測主城區交通發(fā)展趨勢與需求,確定主城區交通發(fā)展目標與發(fā)展戰略,梳理過(guò)境、進(jìn)出城以及主城區內部組團之間交通及重點(diǎn)片區集散交通,明確骨干道路功能分級及系統布局,有針對性的選擇骨干交通(軌道交通)系統制式,布局主城區骨干公交(軌道交通)系統線(xiàn)網(wǎng),提出各條線(xiàn)路的主要技術(shù)標準及相關(guān)配套設施的規劃布局,確定系統運營(yíng)管理模式。
專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項規劃:完成日照市主城區公共設施布局專(zhuān)項規劃。
記者解讀:為加強對城市公共資源的統籌安排,進(jìn)一步優(yōu)化城市公共設施合理布局,增強城市服務(wù)承載能力,更好地指導各片區控制性詳細規劃編制工作,市規劃部門(mén)開(kāi)展了日照市主城區公共設施布局專(zhuān)項規劃編制工作。規劃將通過(guò)梳理現狀公共設施資源,統籌安排城市文化、教育、體育、醫療等各級公共服務(wù)設施的布局、數量、規模、服務(wù)半徑等內容,實(shí)現城市公共資源的合理配置。
控制性詳細規劃:開(kāi)展日照老城區、石臼片區、日照經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、山海天旅游度假區、日照高新區控制性詳細規劃編制。
記者解讀:為適應新一輪城市總體規劃修編,深化落實(shí)城市各類(lèi)建設用地的功能布局、開(kāi)發(fā)強度等控制指標,合理配建公共服務(wù)設施及市政基礎設施,滿(mǎn)足城市規劃建設需要,市規劃部門(mén)積極開(kāi)展市區各片區控規修編工作。
控制性詳細規劃將確定各類(lèi)用地的使用性質(zhì)、用地紅線(xiàn)、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標以及公共設施配套要求、交通出入口方位、停車(chē)泊位、建筑后退紅線(xiàn)距離等內容,明確道路和工程管線(xiàn)控制性位置以及空間環(huán)境控制的規劃要求,提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設計指導原則。
城市設計:開(kāi)展日照市奎山綜合交通樞紐周邊區域城市設計。
記者解讀:為進(jìn)一步整合鐵路、公路、航運等城市各類(lèi)交通方式,優(yōu)化城市功能布局,打造良好的城市形象,更好的構建服務(wù)山東半島藍色經(jīng)濟區南部與魯南經(jīng)濟帶東部的區域級綜合交通樞紐,規劃部門(mén)積極推進(jìn)了日照市奎山綜合交通樞紐周邊區域城市設計編制工作。
奎山綜合交通樞紐未來(lái)是青日連鐵路、日濰鐵路、菏兗日鐵路、日照至鄭州客運專(zhuān)線(xiàn)、哈滬高鐵等5條線(xiàn)路交會(huì )點(diǎn),將集聚機場(chǎng)接駁、鐵路客運、長(cháng)途汽車(chē)客運、城市內部交通、城市軌道交通、常規公交及游客集散等功能,實(shí)現鐵路、公路、航空以及市內交通之間的便捷聯(lián)運,成為拉動(dòng)魯南蘇北的重要出海門(mén)戶(hù),增強日照市在國家層面跨區域的迅速聯(lián)系。
規劃在分析研究日照城市空間布局的基礎上,對城市綜合交通系統進(jìn)行梳理,明確樞紐周邊區域發(fā)展定位,從規劃結構、功能布局、土地利用、景觀(guān)環(huán)境、開(kāi)發(fā)模式與時(shí)序及相關(guān)控規性導則等方面進(jìn)行城市設計。
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