中國官方擬借“一帶一路”助推長(cháng)江中游城市群對外開(kāi)放
中國國家發(fā)展和改革委員會(huì )地區經(jīng)濟司副司長(cháng)于合軍16日在北京表示,長(cháng)江中游城市群等中部地區建設可以依靠“一帶一路”實(shí)現開(kāi)放合作。
于合軍是在當天發(fā)改委就《長(cháng)江中游城市群發(fā)展規劃》(下稱(chēng)《規劃》)舉行的新聞發(fā)布會(huì )上作如是表述的。
所謂長(cháng)江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長(cháng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群為主體的特大型城市群,涉及3個(gè)省、31個(gè)市、國土面積31.7萬(wàn)平方公里。這一區域承東起西、連南及北,是長(cháng)江經(jīng)濟帶的重要組成部分,也是實(shí)施促進(jìn)中部地區崛起戰略、全方位深化改革開(kāi)放和推進(jìn)新型城鎮化的重點(diǎn)區域,在中國區域發(fā)展格局中占有重要地位。
中國國務(wù)院3月批復同意上述《規劃》。這是繼長(cháng)江三角洲城市群、珠江三角洲城市群和京津冀城市群之后中國第四個(gè)國家級城市群規劃,也是國家新型城鎮化規劃出臺后官方披露的首個(gè)跨區域城市群規劃。
于合軍指出,中部地區或者廣大的內陸地區不沿邊、不靠海,在對外開(kāi)放方面,總體來(lái)講不具有明顯的優(yōu)勢。為此,《規劃》提出了以下措施:
一是共建開(kāi)放通道和平臺,包括積極參與和融入絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設,構建多層次對外交通運輸通道,加強沿江各口岸監管平臺建設、完善口岸綜合服務(wù)體系和口岸聯(lián)絡(luò )協(xié)調機制,推動(dòng)沿江通關(guān)協(xié)作,促進(jìn)區域通關(guān)一體化;在符合全國總量控制目標的前提下,在條件具備的地區按程序申請設立綜合保稅區等海關(guān)特殊監管區等。
二是完善國內區域合作。長(cháng)江中游城市群地處中國中部,往東是長(cháng)三角,往南是珠三角,往北是中原城市群,往西是成渝城市群,非常適合與國內各個(gè)區域相互聯(lián)動(dòng),有利于深化各個(gè)區域之間的開(kāi)放合作。
三是大力推進(jìn)國際合作。長(cháng)江中游城市群與國際的交往也十分密切,比如與俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區、與美國的密西西比河流域、歐洲的萊因河流域等都有很多合作;通過(guò)這次《規劃》的推進(jìn),可以進(jìn)一步擴大這方面合作。
“上述合作過(guò)去有可能是單個(gè)城市之間的,現在通過(guò)打造聯(lián)合體,把每個(gè)個(gè)體的對外開(kāi)放優(yōu)勢和各個(gè)區域之間的優(yōu)勢整合起來(lái),讓這種對外開(kāi)放的優(yōu)勢能夠相互共享,從而能夠進(jìn)一步提升對外開(kāi)放度,以開(kāi)放促進(jìn)改革,以改革促進(jìn)發(fā)展,從而實(shí)現整個(gè)區域又好又快的發(fā)展。”于合軍說(shuō)。
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