全國海綿城市試點(diǎn)城市建設啟動(dòng)
2015-05-06 09:37:58 來(lái)源:中國建設報 瀏覽次數:
4月27日至28日,住房城鄉建設部、財政部、水利部在湖南省常德市組織召開(kāi)全國海綿城市試點(diǎn)城市建設啟動(dòng)部署會(huì ),列入2015年試點(diǎn)范圍的16個(gè)城市的代表及其所在省主管部門(mén)負責人和海綿城市建設專(zhuān)家等近400人參加了會(huì )議。會(huì )上,16個(gè)試點(diǎn)城市負責人分別匯報了海綿城市試點(diǎn)深化方案和三年實(shí)施計劃編制情況,有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了技術(shù)指導,各部門(mén)提出了具體工作要求。
住房城鄉建設部有關(guān)負責人要求,做好海綿城市建設,首先要認識到位。海綿城市建設是貫徹落實(shí)“五位一體”建設和“穩增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生”要求的重要舉措,其本質(zhì)是通過(guò)轉變城市規劃建設理念修復城市自然生態(tài)本底,實(shí)現水環(huán)境改善、水資源承載能力提升、水安全保障能力加強等多重目標,不能就水談水,更不能片面地強調雨洪利用、排水防澇等單一目標。海綿城市建設要堅持“源頭減排、過(guò)程控制、系統治理、統籌建設”的理念,采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施實(shí)現。
其次,要建立海綿城市建設試點(diǎn)績(jì)效考核機制。目前正在研究制訂績(jì)效考核辦法,從水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全等方面明確具體的考核指標和方法,試點(diǎn)成效必須有顯示度,不能碎片化,投融資機制要創(chuàng )新,政府通過(guò)購買(mǎi)環(huán)境和資源服務(wù)吸引社會(huì )資本。對于考核不合格、達不到海綿城市試點(diǎn)要求的,住房城鄉建設部將向財政部提出收回獎勵資金的建議。通過(guò)績(jì)效考核,充分發(fā)揮中央獎補資金“四兩撥千斤”的作用,試點(diǎn)城市能真正總結形成一整套可推廣、可復制的工作機制、政策制度和技術(shù)標準。
最后,16個(gè)試點(diǎn)城市要根據專(zhuān)家建議盡快把實(shí)施方案轉化成實(shí)施計劃。實(shí)施計劃要具有可操作性和可實(shí)施性,提出的目標要能經(jīng)得起考核。
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