智慧城市建設是全球最新的信息化建設藍圖，在全世界范圍內關(guān)于智慧城市的建設方式、運維方式都有很多的討論和實(shí)踐。本文將分享幾個(gè)國內外的智慧城市案例，以及它們帶給我們的啟發(fā)。

　　一、 案例1：巴西里約熱內盧市政運營(yíng)中心

　　里約熱內盧(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：里約市)位于巴西東南大西洋海岸，是巴西第二城市、第一大港口，有每年舉辦狂歡節的傳統。它臨山靠海，地理環(huán)境復雜，自然災害頻發(fā)，城市運維需要面臨的情況復雜。

　　作為項目承建方，IBM整合了里約市原有的市政管理系統，將城市面臨的問(wèn)題分為事件、事故、緊急情況和危機四類(lèi)，為市政人員開(kāi)發(fā)了專(zhuān)用的用戶(hù)手冊，規定了四類(lèi)問(wèn)題以及處理洪水、山體滑坡等情況的流程;為系統配置了各種平臺(電話(huà)、短信、twitter等)的發(fā)布系統，并設立專(zhuān)職運營(yíng)官，負責系統運維。

　　作為項目的主要承建方，IBM主要實(shí)施了軟、硬兩方面的建設。

　　“硬”指產(chǎn)品(包括硬件和軟件)建設。對各個(gè)廠(chǎng)商的產(chǎn)品兼容，如國外廠(chǎng)商的網(wǎng)絡(luò )設備、大屏幕，里約地方通信運營(yíng)商的設備，以及來(lái)自巴西本土廠(chǎng)商的軟硬件設備。IBM通過(guò)兼容舊有設備和利用原有系統(如水務(wù)系統和交通監控系統等)[1]以及開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品(如城市管理洞察力軟件)，在投資不大的情況下，成功地實(shí)現了城市管理系統的飛躍性升級和應用的升級。以前的水務(wù)、交通系統數據分散獨立，互相之間不進(jìn)行聯(lián)系;新系統建立后，水務(wù)系統數據經(jīng)過(guò)洞察力軟件分析認為可能影響到交通并得到交通系統數據支持的情況下，城市智能管理中心就可以跟據兩項原本不相干的業(yè)務(wù)系統數據進(jìn)行決策。這是一個(gè)典型的大數據應用，將城市分管各自領(lǐng)域的系統數據拉通并進(jìn)行大數據分析之后，可以立刻提升城市管理效率。

　　“軟”是指制度建設。里約市成立了市政職能運營(yíng)中心，并設立了首席運營(yíng)官，形成了統一調度和跨越原管理體系的高效反應系統?；谶@一系統，IBM為里約市政制定的“事件級別”制度和反應處理條例得到了嚴格的貫徹和執行。“事件級別”的定義和響應規則的設計，讓城市處理事件的反應速度得到了提升，從而支撐了整個(gè)智慧城市的運轉。

　　啟發(fā)點(diǎn)

　　這是一個(gè)非常典型的“舊城改造項目”。在舊城區或者老城區建設智慧城市，面臨很多工程難題，如管線(xiàn)的排布、探測器的安裝和保養等基礎設施問(wèn)題、已有系統的利舊兼容問(wèn)題、城市管理模式問(wèn)題等。IBM在這三個(gè)方面的做法很有代表性：

　　通過(guò)聯(lián)合國際知名廠(chǎng)商，兼顧里約本地供應商和施工商利益，聯(lián)合執行項目;

　　盡可能利用里約市原有的IT系統，投入精力對舊有系統進(jìn)行升級改造;

　　在市政運營(yíng)中心設置首席運營(yíng)官，統籌協(xié)調資源，建立新的管理規則，確保IT管理思想能夠得到貫徹實(shí)施。

　　里約智慧城市建設項目的另一個(gè)意義在于，這是世界上第一個(gè)嘗試“用IT主導決策”而不是“用IT輔助決策”的項目。IT數據(尤其是實(shí)時(shí)數據)過(guò)期老化的速度非?？?，因此實(shí)時(shí)分析和實(shí)時(shí)處理的技術(shù)這些年發(fā)展得非?？?，但是在響應處理這個(gè)環(huán)節上，社會(huì )制度卻沒(méi)有跟上。里約項目嘗試將數據中心作為決策中心，在極小投資的情況下取得了巨大的回報。

　　二、 案例2：韓國松島智慧城市項目

　　韓國松島是韓國政府支持下的智慧城市試點(diǎn)，其位于首爾以西35公里的仁川港，通過(guò)填海造陸獲得土地資源，在建設初期就考慮了智慧城市方案。在規劃中，整個(gè)城市的社區、醫院、公司、政府機構實(shí)現全方位的信息共享，數字技術(shù)深入到每一戶(hù)。居民使用智能卡完成生活中大部分的生活應用，包括支付、查賬、尋車(chē)、開(kāi)門(mén)等等。

　　項目設計開(kāi)始于2000年左右，因此設計的主導思想是當時(shí)非常流行的“一卡通”模式。雖然智能手機和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展讓這一構想在現在看起來(lái)變得有些過(guò)時(shí)，但松島通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)改進(jìn)它的運維方案并且節約成本。我國當前的智慧城市建設，大量地使用無(wú)線(xiàn)技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )應用，其本質(zhì)和松島建設全方位信息共享平臺并無(wú)二致。智能手機的普及實(shí)際上攤薄了智慧城市建設中市政投入的費用(終端費用由用戶(hù)個(gè)人自掏腰包)，而且有可以通過(guò)無(wú)線(xiàn)APP服務(wù)達到商用的可能。

　　松島最初設計的盈利模式是服務(wù)盈利。即城市運營(yíng)者提供無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、物聯(lián)網(wǎng)響應(包括門(mén)禁、監控等樓內服務(wù)和交通控制等公共服務(wù))、環(huán)境控制(氣象預報、溫濕度、污染物檢測等)等服務(wù)，租用或購買(mǎi)樓宇的人購買(mǎi)這些服務(wù)以提供給自己的客戶(hù)。比如樓宇業(yè)主通過(guò)租賃樓宇地下車(chē)位的監控服務(wù)向自己的顧客提供停車(chē)指引等服務(wù)。在后期，城市運營(yíng)者可以逐漸增加服務(wù)類(lèi)型來(lái)創(chuàng )造新的盈利點(diǎn)。這用現在的眼光來(lái)看也是可行的策略。在未來(lái)，服務(wù)消費尤其是信息服務(wù)消費一定是公共服務(wù)長(cháng)期穩定運行的一個(gè)重要支撐項目。在我國，智慧城市的建設也在重點(diǎn)探索這一可能性。

　　啟發(fā)點(diǎn)

　　松島項目是智慧城市建設項目的模板。由于從零開(kāi)始建設，松島項目沒(méi)有里約項目舊城改造的約束，因此在設計中的智慧理念顯得令人矚目：

　　物聯(lián)網(wǎng)感知器件在項目設計時(shí)就考慮了，在未來(lái)的城市建設中，物聯(lián)網(wǎng)感知器的地位將和道路、管網(wǎng)、供電供氣等基礎設施一樣;

　　城市運營(yíng)者數據中心的建設設計;

　　城市運維概念的提出，這一概念到現在也在影響著(zhù)智慧城市建設思路以及許多做智慧城市建設的人。