“人在樹(shù)下走，車(chē)在林中行”。對于生活在城市里的人，這是一個(gè)愜意的夢(mèng)想。如今，歷史悠久的千年古都西安，正在努力讓這個(gè)夢(mèng)想成為現實(shí)。

　　6月25日至26日，陜西省西安市政協(xié)召開(kāi)十三屆二十二次常委會(huì )議，就“創(chuàng )建國家森林城市”進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商。

　　在城市化進(jìn)程不斷加速的同時(shí)，包括大氣污染、水體污染、土壤污染、噪聲污染、熱島效應等城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，空氣污染成為威脅居民健康的隱形殺手。而城市森林不僅可以清潔空氣、降低光照強度，還可以切換城市的喧囂與自然的寧靜，改善人的心情。森林城市的概念由此應運而生。

　　從2004年起，全國綠化委員會(huì )、國家林業(yè)局啟動(dòng)了“國家森林城市”評定程序，并制定了《“國家森林城市”評價(jià)指標》和《“國家森林城市”申報辦法》。

　　西安市委、市政府對生態(tài)環(huán)境建設高度重視，相繼啟動(dòng)實(shí)施了“大水大綠”、退耕還林、天然林保護等重點(diǎn)綠化工程，開(kāi)展了“綠滿(mǎn)西安、花映古城，三年植綠大行動(dòng)”，城鄉面貌煥然一新。

　　2013年2月，西安創(chuàng )建“國家森林城市”工作正式啟動(dòng)。截至今年4月底，全市累計完成投資93.89億元，人工造林22.24萬(wàn)畝，全市的森林覆蓋率達到44.99%，城區綠化覆蓋率42.5%，城區綠地率33.9%，人均公園綠地面積11.6平方米。綠色，正在成為西安城市發(fā)展的主色調。

　　常委會(huì )議召開(kāi)前，市政協(xié)組織委員對森林城市創(chuàng )建工作進(jìn)行調研，委員們認為，目前“創(chuàng )森”工作存在著(zhù)組織機構不夠健全，協(xié)調各方力度不足；城市森林系統尚未形成，創(chuàng )森目標還有差距；市民素質(zhì)參差不齊，管護工作有待加強；綠化任務(wù)大，投資力度小等困難與問(wèn)題。隨后形成的調研報告建議，市政府應成立專(zhuān)門(mén)的工作機構，進(jìn)一步加強領(lǐng)導統籌協(xié)調；創(chuàng )建國家森林城市要突出特色，完善城市森林生態(tài)系統；提高全民“知綠、愛(ài)綠、植綠、護綠”意識；建立和完善投入機制，通過(guò)市場(chǎng)化改革、林權制度改革、土地流轉改革等多渠道、多層次、全方位、系統性解決投入不足問(wèn)題；建立健全管護長(cháng)效機制，細化措施，加強古樹(shù)名木保護。

　　在常委會(huì )議上，委員們進(jìn)一步就森林城市創(chuàng )建工作提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。

　　“屋頂綠化作為一種新型綠化形式，在緩解城市熱島效應、節約能源、延長(cháng)建筑使用壽命、改善日趨惡化的人類(lèi)生存環(huán)境等方面具有重要意義。”鮑鋒委員建議積極推行屋頂綠化，塑造生態(tài)城市新形象。

　　高榕委員呼吁，研究制定最嚴格的生態(tài)紅線(xiàn)管理辦法，并將林地生態(tài)空間保護和治理納入政府責任制考核。

　　楊克俊委員提醒“創(chuàng )森工作”要因地制宜，在城市綠化中要結合西安地方土壤、氣候等特點(diǎn)，不要盲目追求高速度、大規格、大規模。

　　與會(huì )的市林業(yè)局有關(guān)負責人說(shuō)，“市政協(xié)提出的組織機構、資金等問(wèn)題正是‘創(chuàng )森’工作目前最需要解決的瓶頸問(wèn)題，提出的建議既有前瞻性，又具操作性，真是給我們幫了大忙。”據悉，調研報告將結合委員發(fā)言進(jìn)行完善后報西安市委、市政府決策參考。