安慶市出臺《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見(jiàn)》
為持續改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,鼓勵社會(huì )資本參與我市污染治理,提高全市污染治理效率和專(zhuān)業(yè)化水平,近日,我市制定出臺《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見(jiàn)》,力爭通過(guò)推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理,培育一批技術(shù)能力強、運營(yíng)管理水平高、有競爭力的環(huán)境服務(wù)公司,促使一批排放不達標的企業(yè)實(shí)現達標排放。
根據《實(shí)施意見(jiàn)》,我市推進(jìn)環(huán)境污染源第三方治理總體要求是堅持排污者付費、市場(chǎng)化運作、政府引導推動(dòng)等原則。根據“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和“誰(shuí)污染環(huán)境、誰(shuí)破壞生態(tài)誰(shuí)付費”的原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用,以環(huán)境公用設施、工業(yè)園區企業(yè)等領(lǐng)域為重點(diǎn),以市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為導向,營(yíng)造良好的市場(chǎng)和政策環(huán)境,積極培育擴大全市環(huán)境污染第三方治理模式,不斷提升環(huán)境污染治理水平,促進(jìn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動(dòng)。
《實(shí)施意見(jiàn)》中,深化了環(huán)境公用設施經(jīng)營(yíng)管理體制改革,鼓勵社會(huì )資本采取合資合作、混合所有制、資產(chǎn)收購等方式,對環(huán)保設施進(jìn)行整體式設計、模塊化建設、一體化運營(yíng),積極引入第三方參與城鎮生活污水處理、中水回用等廠(chǎng)網(wǎng)一體化,以及垃圾收運、處置和綜合利用等準經(jīng)營(yíng)性行業(yè)項目建設和運營(yíng)。明確了第三方治理相關(guān)方責任,規定排污企業(yè)依法向環(huán)境服務(wù)公司購買(mǎi)第三方治理服務(wù),并承擔污染治理的主體責任。規范了環(huán)境服務(wù)公司第三方治理行為,建立行業(yè)自律機制,健全政府、投資者、公眾等共同參與的監督機制,實(shí)行準入、運營(yíng)、退出全過(guò)程監管和信息公開(kāi)。
此外,《實(shí)施意見(jiàn)》還在環(huán)境監管執法、財稅支持、試點(diǎn)示范、價(jià)格和收費政策、申報中央資金、第三方治理市場(chǎng)培育及秩序規范等方面提出了具體要求。
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