花園城市新加坡綠建十年的啟示
新加坡是全球最早開(kāi)始建筑綠色化的國家之一。在新加坡街頭,你經(jīng)??梢砸?jiàn)到建筑外立面上布滿(mǎn)綠色植物,其實(shí)這些都只是表象。在這個(gè)位于熱帶常年高溫的小國里,從超市到學(xué)校,從場(chǎng)館到酒店,到處都是經(jīng)過(guò)細心設計、嚴格考核的綠色建筑,這些建筑與環(huán)境的配合,不僅讓新加坡得來(lái)花園城市的美名,更為它帶來(lái)了綿延后世的經(jīng)濟社會(huì )效應。
所謂綠色建筑,就是能最大限度地節約資源、保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效使用空間的同時(shí),與自然和諧共生。數據顯示,在同樣的自然條件下,綠色建筑相比傳統建筑,不僅能源消耗和溫室氣體排放大大減少,還能顯著(zhù)提高建筑項目的商業(yè)價(jià)值。
中國的綠色建筑市場(chǎng)方興未艾,財政部和住建部提出到2020年,綠色建筑將占新建建筑比重超過(guò)30%的目標,而目前中國綠色建筑僅占總建筑比重僅約1%,具有極大的發(fā)展潛力。
綠色建筑在新加坡已經(jīng)成為標準和規則,但在中國還存在諸多問(wèn)題——新建面積占比低、既有建筑難改造、制度設計待完善……按照住建部提出的目標,2015年年底前,中國綠色建筑總面積將達到10億平方米,中國屆時(shí)將超過(guò)美國,成為全球第一的綠色建筑大國。沒(méi)有人懷疑中國的能力和速度,但在綠色建筑方面后知后覺(jué),且社會(huì )認同度尚未建立的背景下,中國亟需一些外來(lái)經(jīng)驗。
新加坡綠色建筑計劃開(kāi)始于2005年,當時(shí)新加坡建設局(BCA)推出了綠色建筑標志認證(Green Mark),2008年起,這一認證成為所有新建建筑以及部分既有建筑的強制認證,考核的指標包括節能、節水、環(huán)保、室內環(huán)境質(zhì)量和其他綠色特征與創(chuàng )新五方面,該國提出,到2030年實(shí)現80%的建筑為綠色建筑。
無(wú)論是自然條件,還是經(jīng)濟發(fā)展情況,中國和新加坡都存在巨大差別,但在綠建筑領(lǐng)域方面,作為“先驅者”的新加坡顯然能為迫切需要在“和諧環(huán)境”方面做出成績(jì)的中國提供普世的經(jīng)驗和價(jià)值。
首先,“蘿卜+大棒”是新加坡典型的管理方式。新加坡專(zhuān)門(mén)設立了規章制度及立法來(lái)推動(dòng)綠色建筑的推廣,這些強制的規章和立法對其綠建發(fā)展至關(guān)重要。
經(jīng)過(guò)三個(gè)綠色建筑藍圖的推進(jìn),目前在激勵政策方面,新加坡推出了1億新加坡元的“既有建筑綠色標志獎勵計劃”、2000萬(wàn)新加坡元新建建筑獎勵以及500萬(wàn)新加坡元綠色設計獎勵;另一方面,針對私人開(kāi)發(fā)商,新加坡政府推出“綠色標志建筑面積獎勵計劃”,超金級綠色建筑可以獲得最多1%、不超過(guò)2500平方米建筑面積獎勵,而白金級綠色建筑可獲得最多2%、不超過(guò)5000平方米建筑面積獎勵。這些都是實(shí)實(shí)在在的“蘿卜”。
在“大棒”部分,新加坡對綠色建筑最低要求進(jìn)行立法,對既有建筑和新建建筑的節能標準作出嚴格規定。對于不符合規定的新建建筑申請不予批準,對于已有建筑則每三年進(jìn)行能耗審計,確保制冷系統效率滿(mǎn)足能耗要求。
編輯:wangying
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