天津爆炸事故反思城市規劃漏洞

2015-08-26 08:54:18         來(lái)源:鳳凰網(wǎng)     瀏覽次數:

  114人遇難,69人失聯(lián),周邊三公里內小區居民無(wú)法安居,其中由萬(wàn)科集團開(kāi)發(fā)的海港城距離天津爆炸核心區不到一公里。天津大爆炸帶來(lái)的血淚代價(jià)在警醒事故發(fā)生原因和安全責任問(wèn)題同時(shí),更應促使我們深刻反思隱藏于城市規劃鏈條中的諸多問(wèn)題。

  多位城市規劃和經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)家在接受房觀(guān)察采訪(fǎng)時(shí)認為,這起事故的發(fā)生跟濱海新區的“產(chǎn)城融合”規劃密切相關(guān),在推動(dòng)產(chǎn)城融合的過(guò)程中對于一些有污染的、有安全隱患的項目,需要設置必要的安全距離,隨著(zhù)城市規模的不斷變化,有必要對幾十年前制定的規范重新審視。顯然,現在1公里安全距離需要重新論證。

  夏南凱:先有居住區后有危險品倉庫 規劃審核把關(guān)力度還需加強

  夏南凱,同濟大學(xué)建筑與城市規劃設計研究院資深總工、城市開(kāi)發(fā)分院院長(cháng)

  這次事故給規劃界敲響了警鐘,大型危險品的倉庫、碼頭、工廠(chǎng)以前的規劃安全距離控制是500米—1000米?,F在來(lái)看這種大型危險品集中區,1公里的安全距離顯然不夠。

  同樣,需要避免大型危險品集中堆放,尤其像這種零貨散貨。因為分散運輸,使得業(yè)主和保管者不知道有多少危險品集中于此,會(huì )產(chǎn)生多大的危險。由此看來(lái),在設計規劃方面,危險品的堆放還需要分散堆放,將危險控制在一定的強度內。因為天津爆炸事故是先有居民區,后有危險品堆放倉庫,應該說(shuō)這在審評環(huán)節存在明顯問(wèn)題,審核把關(guān)的力度還需加強,危險品倉庫在規劃時(shí)應遠離城市和居民區。

  胡星斗:危險品、污染品生產(chǎn)企業(yè)應遠離生活區

  胡星斗,北京理工大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授

  這起天津事件的發(fā)生是官僚主義的失職瀆職。某些官員在工作中粗放不負責任以及制度存在缺陷,缺乏一種民主追責、民主監督的制度等,導致一些人可以鉆法律的空子。

  在城市規劃方面,天津有很大的問(wèn)題,其實(shí)不僅是天津,中國很多城市都沒(méi)有做好。產(chǎn)業(yè)區和居民區混在一起,化工、危險品的生產(chǎn)倉儲與居民樓放在一起,這都說(shuō)明某些政府決策部門(mén)、規劃部門(mén)的失職。城市規劃不注重地理位置的科學(xué)性,不注重可行性的研究,領(lǐng)導意識很?chē)乐亍?/p>

  而天津發(fā)生此類(lèi)惡性事件,跟濱海新區的“產(chǎn)城融合”規劃密切相關(guān)。對人們的生命安全、生活不會(huì )有太大影響的產(chǎn)業(yè),可以跟居民區混雜的,但危險品、污染品生產(chǎn)企業(yè)就應該遠離生活區。

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