9月28日消息，國務(wù)院辦公司近日下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于批準煙臺市城市總體規劃的通知》。要貫徹城鄉規劃法關(guān)于“先規劃、后建設”的原則，禁止在《總體規劃》確定的建設用地范圍之外設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和新城新區。

　　通知稱(chēng)，國務(wù)院原則同意《煙臺市城市總體規劃(2011-2020年)》。根據通知，到2020年，煙臺中心城區常住人口控制在230萬(wàn)人以?xún)?，城市建設用地控制在255平方公里以?xún)?，總體定位為山東半島中心城市。

　　該通知要求，重視城鄉區域統籌發(fā)展，合理控制城市規模、完善城市基礎設施體系，建設資源節約型和環(huán)境友好型城市，同時(shí)重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護，創(chuàng )造良好的人居環(huán)境。

　　要貫徹城鄉規劃法關(guān)于“先規劃、后建設”的原則，禁止在《總體規劃》確定的建設用地范圍之外設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和新城新區。

　　在城市形態(tài)上，市域將構建北部濱海城市帶和煙臺-青島發(fā)展軸的城鎮空間結構；中心城區將形成以芝罘濱海地帶為中心，多組團、多核心的濱海帶狀組團城市結構。

　　總體規劃增加了空間開(kāi)發(fā)管制內容，劃定了城市開(kāi)發(fā)邊界,強化了對城市水體、綠地、歷史文化資源的保護線(xiàn)和基礎設施的管控；充實(shí)了歷史文化名城保護規劃的內容，提出了保護目標、保護原則和措施；強化了生態(tài)環(huán)境保護和城市風(fēng)貌的要求，提出要加強對濱海地區和城市岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)建設的規劃控制，構建傳統格局與現代景觀(guān)交相輝映，融山、城、海、島于一體的城市景觀(guān)。