昨日上午，我市召開(kāi)“三規合一”規劃成果專(zhuān)家評審會(huì )。在聽(tīng)取市“三規辦”關(guān)于成果編制過(guò)程的介紹和項目編制單位對于階段性成果的匯報后，來(lái)自廣州、深圳、中山的7人專(zhuān)家組認為，規劃成果基礎數據翔實(shí)，規劃策略和措施符合中山實(shí)際，布局協(xié)調滿(mǎn)足城市發(fā)展需要，成果達到規劃預期目標，一致同意通過(guò)。昨日下午，市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任薛曉峰主持召開(kāi)市委常委擴大會(huì )議，聽(tīng)取“三規合一”有關(guān)情況匯報，并就下一步工作作了部署。

　　據悉，由于復雜的歷史原因，中山存在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城市總體規劃、土地利用規劃“三規”不合的情況，規劃之間互相“打架”，已經(jīng)嚴重影響全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展后勁。市委、市政府下定破解難題的決心，并將之列入了2015年《政府工作報告》目標任務(wù)。

　　去年3月，中山啟動(dòng)“三規合一”工作，市委副書(shū)記、市長(cháng)陳良賢擔任組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組全力開(kāi)展“三規合一”編制工作，目前已形成一套“1+7+1”的成果資料（即一個(gè)主報告、7張核心圖紙和一個(gè)數據庫），劃定了全市協(xié)調的生態(tài)控制線(xiàn)、城市增長(cháng)邊界、基本農田邊界和產(chǎn)業(yè)區塊等空間管控線(xiàn)，初步構建了全市統一的空間信息聯(lián)動(dòng)管理和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺。

　　經(jīng)過(guò)全力奮戰，中山市城市總體規劃和土地利用規劃的吻合率，從之前的不足50%提升至目前的95%，并成功盤(pán)活1.3萬(wàn)畝閑置用地，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和重點(diǎn)項目落地釋放了空間。

　　薛曉峰表示，“三規不合一、城鎮兩張皮”一直是制約中山發(fā)展的頭號問(wèn)題，中山目前取得了“三規合一”改革階段性成果，具有重大意義。下一步，中山要完善和深化“三規合一”改革，并趁勢推進(jìn)“多規合一”，真正為未來(lái)的發(fā)展掃清障礙、開(kāi)辟路徑。

　　薛曉峰表示，推進(jìn)“三規合一”工作，必須貫徹落實(shí)好中央城市工作會(huì )議精神，把“講科學(xué)、接地氣、順民心”三大原則貫穿始終。講科學(xué)，即充分尊重城市發(fā)展規律，做好“四個(gè)統籌”——統籌空間、規劃、產(chǎn)業(yè)三大結構，提高規劃工作對全局工作的支撐和引領(lǐng)作用；統籌規劃、建設、管理三大環(huán)節，提高規劃工作的系統性；統籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，提高規劃工作支撐城市可持續發(fā)展的能力；統籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性。接地氣，即充分考慮中山的城市特質(zhì)來(lái)解決歷史遺留問(wèn)題、現實(shí)發(fā)展問(wèn)題和未來(lái)潛在問(wèn)題。順民意，即貫徹以人民為中心的思想，進(jìn)一步統籌協(xié)調“三個(gè)適宜”的關(guān)系，真正實(shí)現“建好城市為人民”。

　　陳良賢出席了評審會(huì )。他指出，“三規合一”工作事關(guān)中山長(cháng)遠發(fā)展，是對全市空間資源配置、用地規模分配、產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展、重大項目落地，在空間上的戰略布局和規劃，是集合城市總體規劃、土地利用總體規劃和國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃于一體的“總綱”，對中山市、鎮兩級均具有重大意義和深遠影響。

　　陳良賢要求，要盡快推動(dòng) “三規合一”轉入實(shí)施應用階段，并將全市“一張圖”成果，以及調整優(yōu)化后的城市總體規劃、土地利用總體規劃入庫，穩定建設用地、生態(tài)用地、產(chǎn)業(yè)用地等用地的邊界控制線(xiàn)。進(jìn)一步完善“三規合一”日常管理機制，真正實(shí)現從信息共享到并聯(lián)審批，推動(dòng)“三規合一”向“多規合一”過(guò)渡，嚴格執行“三規合一”成果，堅持全市“一盤(pán)棋”，確保一張藍圖干到底。

　　評審會(huì )上，與會(huì )專(zhuān)家還提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區塊控制線(xiàn)布局、優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目和民生工程用地、爭取地方立法保障實(shí)施等一系列促進(jìn)和完善的意見(jiàn)建議。市委常委、常務(wù)副市長(cháng)謝中凡，副市長(cháng)賀振章，市政府秘書(shū)長(cháng)李俊出席評審會(huì )。