青島十年城市規劃“圈重點(diǎn)” 環(huán)境保護成發(fā)展根本
生態(tài)文明是建設宜居幸福的現代化國際城市的重要內容。在《青島市城市總體規劃(2011-2020年)》中,建設資源節約型和環(huán)境友好型城市被放到了重要位置。通過(guò)突出生態(tài)環(huán)境保護,強化城市空間管制,正確審視、處理保護與發(fā)展的關(guān)系,為實(shí)現青島的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
《總體規劃》在認真梳理青島自然本底的基礎上,結合青島經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求,堅持生態(tài)優(yōu)先,將生態(tài)安全上升至城市發(fā)展戰略高度。圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高土地利用效率,強化生態(tài)基底保護,促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的總體目標,強調膠州灣生態(tài)保護、大沽河綠色生態(tài)中軸保育、膠州灣沿岸企業(yè)環(huán)保搬遷,實(shí)行嚴格的生態(tài)空間管控和環(huán)境保護措施,為城市生態(tài)文明建設提供了技術(shù)支撐。
《總體規劃》在構建城市生態(tài)安全格局、城市規劃區三區劃定和制定環(huán)境保護約束指標三方面力保青島生態(tài)安全。通過(guò)固化城市空間增長(cháng)邊界,促進(jìn)城市發(fā)展由外延式向空間限定式轉變,既避免“攤大餅”式的城市發(fā)展困局再度上演,也更有力地保護了青島的生態(tài)本底;通過(guò)城市規劃區禁建區、限建區、適建區的劃定,明確城市生態(tài)功能區劃和空間管制要素,既結合不同生態(tài)功能區、不同的空間管制要素的特點(diǎn)提出了具體的管控要求,保證管制效果,又可以引導優(yōu)化城市空間布局;通過(guò)科學(xué)制定環(huán)境保護約束指標,分類(lèi)提出切實(shí)可行的治理措施,則為青島市提供了明確的環(huán)境改善路線(xiàn)圖。
《總體規劃》為城市生態(tài)環(huán)境保護、空間資源合理利用提供了法定依據。據了解,下一步,結合《總體規劃》的組織實(shí)施,青島將加強膠州灣、大沽河生態(tài)中軸、城市水源地、城市生態(tài)間隔帶、山林水系、生態(tài)濕地等重要生態(tài)資源要素的管控,把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程,將城市打造成為生態(tài)良好、和諧宜居的美麗家園。
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