南京劃定六條通風(fēng)廊道 城市建設需助清風(fēng)入城

2016-03-14 08:51:40    作者:顏芳     來(lái)源:新華日報     瀏覽次數:

  幾天前的空氣質(zhì)量連日中度污染,曾讓南京環(huán)保部門(mén)急切等待大風(fēng)的到來(lái)??蛇@座城市三面環(huán)山,40多年來(lái),風(fēng)速卻呈明顯減弱趨勢。所幸的是,南京已在城郊劃定6條通風(fēng)廊道,其中河西、江北風(fēng)道綿延數公里,在高密度建設區域留下通風(fēng)口,引風(fēng)入城,讓“水泥森林”透口氣。

  千億元地塊給風(fēng)留“路”

  南京市規劃局最近公布長(cháng)江三橋生態(tài)廊道規劃,這條北起京滬鐵路,南至長(cháng)江的廊道長(cháng)20公里,寬2公里。在這50平方公里的空間里,現有建設用地的80%將歸還給自然。而據最新消息,這條生態(tài)廊道將延伸至長(cháng)江南岸,河西魚(yú)嘴地區與雨花臺板橋地區之間長(cháng)約4公里的區域被劃定為“通風(fēng)廊道”,禁止開(kāi)發(fā)。這片區域面積至少有3000畝,按目前河西地價(jià),價(jià)值近千億元。

  南京市規劃局總規處副處長(cháng)張成介紹,南京的主導風(fēng)向為東北和東北偏東風(fēng)向。長(cháng)江魚(yú)嘴以南,正是東北風(fēng)順長(cháng)江通道進(jìn)城的入口之一。留出通風(fēng)口,有利于城市氣流攪動(dòng),緩釋污染。河西是南京城市新中心,開(kāi)發(fā)密度高,其南部的魚(yú)嘴以高層建筑為主。而板橋新城開(kāi)發(fā)密度同樣很高。借助風(fēng)道將兩片高密度開(kāi)發(fā)區域隔離,有利于阻斷城市“攤大餅式”發(fā)展,促進(jìn)“組團式”發(fā)展。

  讓風(fēng)進(jìn)城,更要讓“干凈的風(fēng)”進(jìn)城。南京主導風(fēng)向為東北風(fēng),東北片正是化工產(chǎn)業(yè)區。南鋼、南化、揚子、巴斯夫、南京化工園和金陵石化隔江相對。在國務(wù)院待批的南京總體規劃中,化工園所在的長(cháng)蘆片區和玉帶之間4公里長(cháng),2公里寬,近10平方公里的區域為通風(fēng)廊道,在東北處的化工區域中留下能輸入潔凈空氣的通風(fēng)口。

  南京河西和江北,眼下正在大開(kāi)發(fā)大建設,兩處通風(fēng)廊道均面臨被侵占的潛在威脅。河西魚(yú)嘴以南控制區已有項目打主意,后遭否決。在江北,留下來(lái)的通風(fēng)口處于長(cháng)蘆片和玉帶片之間,被擠占的威脅更大。長(cháng)蘆以化工園為主發(fā)展化工產(chǎn)業(yè),玉帶片區與金陵石化一江之隔,位于主城和仙林地區上風(fēng)向,其產(chǎn)業(yè)選擇尤需謹慎。曾有專(zhuān)家提出將玉帶片區一起列入通風(fēng)廊道,不搞化工,限制開(kāi)發(fā)。但這片沿江區域面積達20平方公里,實(shí)在是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶地。10年前,玉帶曾有意引進(jìn)千萬(wàn)噸級的煉油和百萬(wàn)噸級的乙烯項目,但遭到否決。南京已對玉帶片區制定發(fā)展底線(xiàn),嚴禁光氣、惡臭及高污染項目進(jìn)入。

  大風(fēng)成城市稀缺資源

  “霧霾靠風(fēng)吹”,并不只是調侃。環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員張慧介紹,近10年,德國斯圖加特、日本東京、中國香港等城市先后開(kāi)展風(fēng)廊的研究與規劃。越來(lái)越多的學(xué)者贊同將通風(fēng)廊道納入生態(tài)安全格局,他們認為城市忽視通風(fēng)廊道的構建,是造成區域大氣污染的重要根源之一。

  根據張慧的階段性研究成果,大風(fēng)成為城市內部日益稀缺的資源。氣象部門(mén)的數據表明,1960年至2014年,南京年均風(fēng)速呈持續下降趨勢。這期間,該市年均風(fēng)速下降0.272米/秒。2008年,當地平均風(fēng)速明顯增加,但之后又呈下降趨勢。南京大學(xué)、南京信息工程大學(xué)等機構的共同研究則表明,1971年至2007年,南京城區近地層風(fēng)速從3米/秒降至約1.8米/秒,降幅達40%。南京氣象臺臺長(cháng)姜有山認為,建筑群增多、增密、增高,是城區風(fēng)速顯著(zhù)減小的重要原因。

  南京城市規劃設計院院長(cháng)程茂吉介紹,南京東有寧鎮山脈,北有老山,西南有云臺山脈,空氣不易擴散,靜風(fēng)頻率為22%,全年約五分之一的時(shí)間呈無(wú)風(fēng)或弱風(fēng)狀態(tài),空氣中的污染物易積聚形成污染。南京有長(cháng)江和繞城兩大主要通風(fēng)廊道,另規劃多條打開(kāi)主城的通風(fēng)口,即靈巖山—八卦洲、化工隔離帶—長(cháng)江三橋廊道、秦淮河—主城、云臺—牛首—祖堂、紫金山一青龍山等。在張成看來(lái),主城核心區最需要置于風(fēng)的吹拂下,但要讓通風(fēng)廊道深入高樓密集的主城幾乎不可能,只能讓風(fēng)口盡量向主城區靠攏?,F有6條風(fēng)道即便處于城郊結合部,要完整地予以保護,難度并不小。

  德國斯圖加特是最早研究與規劃通風(fēng)廊道的城市。當地通過(guò)模擬冷空氣流動(dòng)狀況,證明城市周邊山坡地的峽谷地及山隘出口是冷空氣的重要通道。南京周邊幾大山脈之間的區域被劃為重要的通風(fēng)廊道。而南京紫金山與青龍山之間的廊道上,建起大型產(chǎn)業(yè)園。秦淮河從溧水、句容進(jìn)入江寧后,6公里長(cháng)的河道兩側都劃入南京通風(fēng)廊道,兩側保留寬度達300米。這些區域要長(cháng)期“留白”也非易事。張慧認為,長(cháng)江是南京最大的通風(fēng)口,江北新區建設提速,應考慮為江風(fēng)留路。

  風(fēng)吹不盡GDP里的粉塵

  兩年前,南京有意為清潔空氣廊道做出專(zhuān)門(mén)規定,并計劃逐步遷移風(fēng)道上的排廢企業(yè)。“這很難實(shí)施!”南京環(huán)保局污染防治處處長(cháng)郭健認為,大氣流動(dòng)很復雜,很難進(jìn)行定量分析,沒(méi)有過(guò)硬的證據證明哪家企業(yè)處在風(fēng)道上。

  “讓風(fēng)吹”的理念,有望通過(guò)規劃落實(shí)到城市核心區。即將啟動(dòng)建設的大校場(chǎng)區域,規劃有通風(fēng)廊道。東南大學(xué)城市空間研究所所長(cháng)段進(jìn)主持該區域的規劃與設計。他介紹,大校場(chǎng)為城市留出一條東南—西北向的通風(fēng)廊道,借此使得城市東南和西北向形成對流,讓風(fēng)吹進(jìn)城市。大校場(chǎng)東南側的七橋甕濕地公園和周邊總共2平方公里區域不開(kāi)發(fā),主跑道保留,主跑道北側的整個(gè)街區,建筑全部規劃為多層。

  “通風(fēng),是中國傳統民宅的基本要求。”張慧認為,氣流與城市空間的關(guān)系是新興的跨界研究,要精準把握風(fēng)的動(dòng)向確實(shí)很難,無(wú)論城市布局,還是小區設計,都應考慮大氣流動(dòng)的因素,好的環(huán)境要“有山”“有水”,還要“有風(fēng)”。

  無(wú)論風(fēng)的作用有多大,受訪(fǎng)者均強調,城市大氣治理最終還是靠減排,靠產(chǎn)業(yè)調整。南京PM2.5來(lái)源中,燃煤貢獻率排第一,達27.4%。單純靠風(fēng)吹,吹不盡GDP里的粉塵。

編輯:wangying

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