由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會(huì )承辦的“中國發(fā)展高層論壇2016”年會(huì )于2016年3月19日—3月21日在北京釣魚(yú)臺國賓館舉行，本屆論壇的主題為“新五年規劃時(shí)期的中國”。中國經(jīng)濟網(wǎng)全程直播報道。圖為“提速新型城鎮化”分組會(huì )現場(chǎng)。

　　由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2016”于3月19日-21日在北京舉行。在主題為“提速新型城鎮化”的分組會(huì )上，新加坡國家發(fā)展部宜居城市中心主席劉太格、山東省青島市市長(cháng)張新起、美國紐約大學(xué)教授保羅·羅默對于我國城市發(fā)展規劃提出了建議。 

　　我國城鎮化發(fā)展到現在，由于城市規劃失誤引發(fā)社會(huì )各界的詬病不絕于耳成。盲目拔高城市定位、擴大城市人口、舊城改建、環(huán)境再造等等舉動(dòng)，使得城市規劃對城市發(fā)展失去調控作用。城鄉規劃體制的分割，在城郊接合部建設混亂，也造成引人注目的“城市郊區病”。

　　對于未來(lái)如何合理進(jìn)行城市規劃保障城市發(fā)展需求，劉太格認為，在進(jìn)行城市規劃的工作中要了解城市面臨的根本問(wèn)題，做遠期城市規劃。“如果沒(méi)有做遠期城市規劃，在城市的快速發(fā)展中就會(huì )面臨機場(chǎng)建設在市區中等尷尬問(wèn)題。雖然城市在發(fā)展的過(guò)程中面臨的情況瞬息萬(wàn)變，但是其根本需求是不會(huì )變的，要針對人進(jìn)行規劃。”

　　張新起也同意上述觀(guān)點(diǎn)。他表示，改革開(kāi)放以來(lái)，我國大多數城市是圍繞如何提高經(jīng)濟生產(chǎn)的效率進(jìn)行建設，并沒(méi)有考慮到城市的綜合競爭力。這也導致很多城市走上了先污染、后治理的道路。城市規劃要轉型，還是應該回歸到人的身上，以人為本。

　　保羅·羅默舉例：“在1811年的時(shí)候，有人建議在紐約曼哈頓修建一個(gè)第五大道，這個(gè)規劃花了幾十年才真正落地，雖然當時(shí)美國經(jīng)濟發(fā)展并沒(méi)有像現在這樣繁榮，但現在第五大道成了紐約人民社交活動(dòng)的場(chǎng)所，這就是長(cháng)期規劃帶給城市發(fā)展的好處。”

　　他還建議，除了制定更加詳細和復雜的方案，考慮城市未來(lái)幾十年以上的發(fā)展狀況之外，還可以應用粗線(xiàn)條的規劃應對較大量的流動(dòng)人口的問(wèn)題。