如果我們的城市像一塊巨大的海綿，將水牢牢地控制在城市周?chē)?，做到下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用，那將是一件多么棒的事情。如今，海綿城市理念的實(shí)施可能將這一切變?yōu)楝F實(shí)。隨著(zhù)海綿城市從立項到各項政策落地，海綿城市概念迎來(lái)爆發(fā)，市場(chǎng)前景空間同樣十足可觀(guān)。

　　近年來(lái)，廣州、杭州、北京等城市頻繁遭遇強暴雨襲擊，引發(fā)嚴重內澇，可說(shuō)是“逢雨必澇，遇澇則癱”。2011年，“到武漢看海”成了流行詞;2012年，北京“7·21”大雨讓77位市民失去生命……城市發(fā)生內澇，一方面是由于城市地下排水系統落后于城市建設，但從根源上說(shuō)，是建設和建筑改變了地表徑流量，增加了地下管網(wǎng)的負擔。

　　幾年來(lái)，“海綿城市”概念的提出有望解決以上問(wèn)題。那么我們有必要首先說(shuō)一說(shuō)什么叫做海綿城市。

　　海綿城市概念

　　顧名思義，海綿城市指的是城市像海綿一樣，有降雨時(shí)能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水，補充地下水、調節水循環(huán)，在干旱缺水時(shí)有條件將蓄存的水“釋放”出來(lái)并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動(dòng)更加“自然”。

　　城市化帶來(lái)一系列水文效應，包括“雨島效應”、“熱島效應”、“干/濕島效應”等，而海綿城市被認為是穩增長(cháng)的重要手段，同時(shí)從解決城鎮化發(fā)展現實(shí)問(wèn)題看，海綿城市可以起到預防城市內澇、緩解城市干旱和改善城市生態(tài)的作用。

　　政策推動(dòng)過(guò)程

　　2014年，住建部出臺了《海綿城市建設技術(shù)指南》;2015年1月，國家財政部、水利部、住房城鄉建設部聯(lián)合啟動(dòng)了海綿城市建設試點(diǎn)工作;2015年4月，南寧、武漢等16個(gè)城市通過(guò)層層篩選被列入國家級試點(diǎn)名單;2015年6月，水利部組織編制了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設水利工作的指導意見(jiàn)》。2015年7月，住建部發(fā)布了《海綿城市建設績(jì)效評價(jià)和管理辦法》。同時(shí)，財政部、住建部、水利部聯(lián)合發(fā)文發(fā)布了第一批16個(gè)海綿城市的試點(diǎn)名單，給予大額中央財政補貼。2015年10月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)》，提出海綿城市建設的總體要求，并提出到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求;到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。2016年3月2日財政部出臺《關(guān)于開(kāi)展2016年中央財政支持海綿城市建設試點(diǎn)工作的通知》。2016年3月11日住建部出臺《海綿城市專(zhuān)項規劃編制暫行規定》并印發(fā)給各地方建設廳、規劃委，要求各地設市城市10月底前完成海綿城市專(zhuān)項規劃草案編制工作，按程序進(jìn)行報批。批準后，由城市人民政府予以公布。

　　海綿城市建設已經(jīng)從去年的立項規劃到了今年的地方推進(jìn)實(shí)質(zhì)招標階段，而其中的受益細分領(lǐng)域也越來(lái)越受到市場(chǎng)的關(guān)注。