西安秦嶺加快生態(tài)恢復 拆違復墾動(dòng)真格
綠水青山本身就是金山銀山。在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中,我們應當像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。然而,破壞生態(tài)環(huán)境之事卻時(shí)有發(fā)生。比如,秦嶺山麓生態(tài)屏障違規建別墅、千島湖飲水保護區違規填湖等,就曾引起廣泛關(guān)注。近日,本報派記者赴陜西西安、浙江杭州千島湖,追蹤調查兩起事件的整改進(jìn)展情況。
隨著(zhù)城市建設的日益外延,陜西西安與秦嶺近在咫尺。2014年3月,媒體報道秦嶺北麓存在大量違法建筑后,西安市隨即啟動(dòng)“秦嶺違建整治行動(dòng)”,共清查202棟違法建筑,其中對違法占用耕地、林地的145棟,全部依法拆除,恢復周邊生態(tài)環(huán)境,對占用建設用地且審批手續不全的57棟依法沒(méi)收。
如今兩年過(guò)去了,不僅是西安的生態(tài)屏障,還是國家生態(tài)安全保障的主體區域之一,承擔著(zhù)我國南水北調中線(xiàn)工程水源地保護重任的巍峨大秦嶺,現在的生態(tài)保護情況怎樣了?近日,記者走進(jìn)秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護區進(jìn)行回訪(fǎng)調研。
春日,谷雨。古都西安城南20公里外的秦嶺北麓圣母山上花團錦簇,春意盎然。在一處淺坡地帶,600多棵櫻花、側柏長(cháng)勢正旺,這片“新綠”雖然低矮,但遠遠望去,已然生機勃勃地與周邊林地渾然一體。當地群眾告訴記者,自從兩年前拆除違建別墅后,這里經(jīng)常有野雞、松鼠光顧。
如何破解生態(tài)保護與開(kāi)發(fā)利用之間的矛盾,堅守生態(tài)屏障的保護底線(xiàn),一次大規模的集中整治行動(dòng),僅僅只是其中的一個(gè)“逗號”。
加快生態(tài)恢復拆違復墾動(dòng)真格
在西安長(cháng)安區子午街辦臺溝村,記者看到原本一棟違建別墅上的土地已被種滿(mǎn)了松樹(shù)苗。村主任肖建軍邊給這些樹(shù)苗澆水邊說(shuō):“我是村主任,也是這塊生態(tài)恢復區的第一責任人,每周負責給這片花草樹(shù)木進(jìn)行一次除草、施肥和澆水,我看用不了多久,這里的植被就能完全恢復。”
西安市秦嶺辦生態(tài)處處長(cháng)牛建中介紹,生態(tài)恢復方案都是根據違建所在地的土地性質(zhì)來(lái)確定的。簡(jiǎn)單說(shuō),就是如果違建當時(shí)占用的是林地,恢復方案就以栽種為主;如果占地屬于耕地,就以耕種為主。截至今年3月底,西安市在已處置的202棟及新拆除違法建筑區域,已累計恢復農地、林地共計145.06畝,未出現反彈現象。對沒(méi)收的57棟違法建筑的用途作了嚴格規定,禁止其被變相用于商業(yè)。此外,西安市還對秦嶺北麓違法建設處置工作反復“回頭看”,又認定了10棟違法建筑,并最終拆除5棟,整改4棟,沒(méi)收1棟。
其中戶(hù)縣秦嶺辦將沒(méi)收的14棟違法建筑其中一棟用作旅游開(kāi)發(fā)服務(wù)中心辦公場(chǎng)所,平時(shí)作為鎮林木管護站及地質(zhì)災害監測中心,負責對全鎮所有地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行監測監控。其余13棟全部收歸國有,作為農村養老中心使用。記者在化東村看到,這棟曾經(jīng)占地500多平方米的三層違法建筑已被改造為村養老院,目前已接收附近村莊的14名老人入住。在長(cháng)安區,沒(méi)收的38棟違法建筑也全部用作村幼兒園、村養老院等公益項目。
“現在村里的違建別墅全被拆除了,再也沒(méi)人敢私自修建了。對村民家老房屋的修繕,也嚴格管理,徹底遏制了違建之風(fēng),村子恢復了安寧。”長(cháng)安區子午西村保潔員孫均瑩說(shuō)。
秦嶺是礦產(chǎn)資源富集區,采石和采礦企業(yè)數量眾多,近年來(lái)濫采濫挖的掠奪式開(kāi)采嚴重威脅著(zhù)秦嶺生態(tài)環(huán)境。針對秦嶺內的違法采礦行為,2015年4月西安市出臺秦嶺北麓礦山專(zhuān)項整治方案,通過(guò)關(guān)閉一批、整合一批、提升一批等方式,對現有礦山數量進(jìn)行大幅壓減。確定到2020年底前,采取逐年關(guān)停的辦法,將秦嶺北麓采礦權控制在17個(gè)以?xún)?。截至去年底,秦嶺北麓采礦權數量?jì)H剩26個(gè),目前除還在生產(chǎn)的4個(gè)外,其余均處于停產(chǎn)狀態(tài)。
4月18日,記者來(lái)到藍田縣高堡砂場(chǎng)看到,在兩臺挖掘機的強大“攻勢”下,砂場(chǎng)供電設施和采砂設備被強制拆除。“砂場(chǎng)的砂石清理結束后,國土局將在整個(gè)采砂區覆蓋80厘米的黃土,在上面栽種油松、白皮松等進(jìn)行生態(tài)恢復。”藍田縣國土局工作人員宋如一向記者介紹,目前,藍田縣現有的77家砂廠(chǎng)已全部關(guān)停,其中7家砂廠(chǎng)已清理,20家砂廠(chǎng)已復墾待驗收,50家砂廠(chǎng)正在積極復墾整理之中,已收繳復墾保證金300萬(wàn)元。
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