5月11日，國務(wù)院總理李克強主持國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，通過(guò)《長(cháng)江三角洲城市群發(fā)展規劃》，培育更高水平的經(jīng)濟增長(cháng)極。

　　會(huì )議指出，以改革創(chuàng )新推動(dòng)長(cháng)三角城市群協(xié)調發(fā)展，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化、加快農業(yè)現代化，輻射帶動(dòng)周邊區域和中西部地區發(fā)展，增強國家競爭力。

　　為此，會(huì )議強調，長(cháng)三角城市群首先要打造改革新高地，復制推廣自由貿易試驗區、自主創(chuàng )新示范區等改革經(jīng)驗，在政府職能轉變、體制機制創(chuàng )新方面先行先試。到2030年，全面建成具有全球影響力的世界級城市群。

　　自《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》發(fā)布以來(lái)，國務(wù)院已經(jīng)批復3個(gè)跨區域城市群規劃，分別是長(cháng)江中游城市群、哈長(cháng)城市群，以及成渝城市群。

　　“長(cháng)三角城市群作為全國最大的城市群體，經(jīng)濟效益高、要素流動(dòng)快的區域，是國家長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略的依托，也是最能體現影響力的城市群。”上海社科院城市與人口發(fā)展研究所所長(cháng)郁鴻勝在接受21世紀經(jīng)濟報道采訪(fǎng)時(shí)表示，上海作為其中的核心城市，其自貿區推廣即是最關(guān)鍵的制度層面的合作，對長(cháng)三角城市群非常重要。

　　打造改革新高地

　　作為中國經(jīng)濟最發(fā)達、城鎮集聚程度最高的城市化地區，長(cháng)三角以?xún)H占全國2.1%的國土面積，集中了全國20%的經(jīng)濟總量，被視為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。此次通過(guò)的《長(cháng)江三角洲城市群發(fā)展規劃》對長(cháng)三角城市群確立了更高的定位。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調，要打造改革新高地，復制推廣自由貿易試驗區、自主創(chuàng )新示范區等改革經(jīng)驗，在政府職能轉變、體制機制創(chuàng )新方面先行先試。到2030年，全面建成具有全球影響力的世界級城市群。

　　“長(cháng)三角城市群規模大、基礎好、市場(chǎng)化程度高，政府改革的新型措施相對來(lái)講做得比較到位，所以長(cháng)三角改革有所突破，能夠給全國形成示范。”浙江大學(xué)區域與城市發(fā)展研究中心執行主任陳建軍在接受21世紀經(jīng)濟報道采訪(fǎng)時(shí)指出。

　　郁鴻勝認為，《長(cháng)江三角洲城市群發(fā)展規劃》出臺背景主要在于國家對“一帶一路”和“長(cháng)江經(jīng)濟帶”發(fā)展戰略的重要考慮，“長(cháng)江經(jīng)濟帶涉及5個(gè)城市群，以長(cháng)三角、長(cháng)江中游和成渝三大跨區域城市群為主體，以黔中和滇中兩大區域性城市群為補充，其中長(cháng)江中游和成渝城市群規劃國務(wù)院已經(jīng)頒布，長(cháng)三角城市群規劃出臺才能使整體規劃完整。”

　　此外，長(cháng)三角城市群在國家新型城鎮化戰略中也有重要地位。國家“十三五”規劃綱要指出，優(yōu)化提升東部地區城市群，建設京津冀、長(cháng)三角、珠三角世界級城市群，提升長(cháng)三角、長(cháng)江中游、成渝三大城市群功能，發(fā)揮上海“四個(gè)中心”引領(lǐng)作用。

　　具體到操作層面，國務(wù)院會(huì )議提出，長(cháng)三角要帶頭發(fā)展新經(jīng)濟，強化裝備制造、信息技術(shù)、生物制藥、汽車(chē)、新材料等高端制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng )新，發(fā)展金融、研發(fā)、物流等現代服務(wù)業(yè)，培育壯大新動(dòng)能，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。

　　陳建軍對此認為，長(cháng)三角本來(lái)就是我國外向經(jīng)濟發(fā)展比較好的地區，在當前外貿形勢不是特別好的情況下，長(cháng)三角地區能做的，主要有加大外貿產(chǎn)品的轉型升級力度，提高高新技術(shù)產(chǎn)品的力度、出口份額，加大服務(wù)貿易的力度，“一帶一路”中發(fā)揮重要作用等。