近日，國務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《土十條》”）。作為今后一個(gè)時(shí)期我國土壤污染防治工作的戰略部署，《土十條》的編制具有哪些特點(diǎn)，其出臺將從哪些方面提升土壤污染防治能力，土壤治理和修復產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)哪些機遇……就相關(guān)熱點(diǎn)話(huà)題，《經(jīng)濟日報》記者采訪(fǎng)了環(huán)保部有關(guān)負責人。

　　閉環(huán)管理 不留死角

　　環(huán)保部有關(guān)負責人介紹，《土十條》的編制具有三個(gè)特點(diǎn)，一是堅持問(wèn)題導向、底線(xiàn)思維。與大氣和水污染相比，土壤污染具有隱蔽性，防治工作起步較晚、基礎薄弱。為此，有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)在開(kāi)展調查、摸清底數，推進(jìn)立法、完善標準，明確責任、強化監管等方面提出工作要求。同時(shí)，提出要堅決守住影響農產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的土壤環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)。

　　二是堅持突出重點(diǎn)、有限目標。國內外實(shí)踐表明，解決好土壤污染問(wèn)題需要付出長(cháng)期艱苦的努力。針對當前損害群眾健康的突出土壤環(huán)境問(wèn)題，立足初級階段的基本國情，著(zhù)眼經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，《土十條》以農用地中的耕地和建設用地中的污染地塊為重點(diǎn)，明確監管的重點(diǎn)污染物、行業(yè)和區域，嚴格控制新增污染，對重度污染耕地提出更嚴格管控措施，明確不能種植食用農產(chǎn)品，其他農作物不是絕對不能種；對于污染地塊，區分不同用途，不簡(jiǎn)單禁用，根據污染程度，建立開(kāi)發(fā)利用的負面清單。

　　三是堅持分類(lèi)管控、綜合施策。為提高措施的針對性和有效性，根據污染程度將農用地分為三個(gè)類(lèi)別，分別實(shí)施優(yōu)先保護、安全利用和嚴格管控等措施；對建設用地，按不同用途明確管理措施，嚴格用地準入；對未利用地也提出了針對性管控要求，實(shí)現所有土地類(lèi)別全覆蓋。在具體措施上，對未污染的、已經(jīng)污染的土壤，分別提出保護、管控及修復的針對性措施，既嚴控增量，也管好存量，實(shí)現閉環(huán)管理，不留死角。