中科院發(fā)布40城宜居指數:北京最低 青島最高

2016-06-15 08:29:44         來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道     瀏覽次數:

  6月14日,中科院對外發(fā)布《中國宜居城市研究報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)。

  《報告》負責人、中科院地理所研究員張文忠介紹,他的研究團隊選取了直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市和少數公認宜居城市等40個(gè)案例城市,開(kāi)展了新一輪全國宜居城市問(wèn)卷調查,重點(diǎn)分析了中國宜居城市指數綜合評價(jià)結果和分維度評價(jià)結果。

  結果顯示,中國城市宜居指數整體不高。40個(gè)代表著(zhù)中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最高水準的城市,城市宜居指數平均值僅為59.92分,中位數為59.83分,均低于60分的居民基本認可值,反映出中國和諧宜居城市建設道路還很漫長(cháng)。

  《報告》指出,中國宜居城市建設的主要短板為城市安全性、環(huán)境健康性和交通便捷性。

  從宜居城市評價(jià)要素來(lái)看,城市安全性評價(jià)得分最低,為55.76分,其中交通安全短板制約最為明顯;環(huán)境健康性評價(jià)得分次低,為58.23分,并以霧霾污染要素評價(jià)最低,僅為56.4分;交通便捷性評價(jià)也相對較低,為58.59分,停車(chē)便利性和交通運行通暢性是居民不滿(mǎn)意的癥結所在。

  青島得分最高、北京最低

  《報告》提出了宜居城市評價(jià)指標體系,評價(jià)指標共包括城市安全性、公共服務(wù)設施方便性、自然環(huán)境宜人性、社會(huì )人文環(huán)境舒適性、交通便捷性和環(huán)境健康性等6大維度和29個(gè)具體評價(jià)指標。

  "在29個(gè)具體評價(jià)指標上,盡管房?jì)r(jià)與宜居城市有直接關(guān)系,但我們特意回避了房?jì)r(jià)這一評價(jià)指標,這主要是為了避免評價(jià)結果被房地產(chǎn)商用來(lái)炒作。"張文忠對21世紀經(jīng)濟報道解釋。

  清華大學(xué)建筑學(xué)院教授毛其智對21世紀經(jīng)濟報道分析,房?jì)r(jià)對宜居城市的評價(jià)影響很大,房?jì)r(jià)對有房者和無(wú)房者、對不同年齡和收入群體影響都不一樣。

  根據評價(jià)結果,中國城市宜居指數評價(jià)最高的五座城市為青島、昆明、三亞、大連和威海。

  其中,青島市城市的綜合宜居性評價(jià)最高,位居全國第一位;昆明具備舒適宜人的自然環(huán)境和特色的社會(huì )文化環(huán)境,位居第二位;三亞市以空氣環(huán)境健康取勝,位居第三位;大連市在城市安全性和自然環(huán)境宜人性上表現突出,位居第四;威海市自然環(huán)境舒適性和宜人性?xún)?yōu)勢明顯,位居全國第五位。

  同時(shí),中國城市宜居指數評價(jià)最低的五座城市為南昌、太原、哈爾濱、廣州和北京,北京位居倒數第一位,距離居民認可度尚有一定距離。

  此外,鄭州、南京、呼和浩特、拉薩和銀川度宜居性評價(jià)較低。

  環(huán)境健康成北京最大短板

  《報告》指出,北京城市宜居指數得分位于倒數第一,主要受制于主要受制于環(huán)境健康性、交通便捷性和居民對自然環(huán)境的認可度三大維度瓶頸制約。其中,環(huán)境健康性維度成為北京宜居城市建設的最大短板。

  張文忠介紹,其團隊在過(guò)去十年,曾經(jīng)先后于2005年、2009年、2013年和2015年對北京的宜居城市指數進(jìn)行四次調查。結果發(fā)現,從2005到2014年環(huán)境健康性是北京宜居城市建設中唯一出現負增長(cháng)的維度。

  《報告》顯示,2009年、2013年和2015年三次調查結果顯示,環(huán)境健康性要素評價(jià)得分在宜居城市評價(jià)指標中均為最低,得分分別于70.01分,58.7分和45.52分,其中后兩次調查的環(huán)境健康性評價(jià)得分低于60分的基本認可度,表明環(huán)境健康性已成為近期北京城市居民公認的短板。

  與全國40個(gè)被調查城市橫向比較,2015年北京環(huán)境健康性評價(jià)得分比平均低12.71分,排名倒數第一,霧霾污染評價(jià)得分最低,僅為31.68分。

  北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(cháng)李國平強調,這種評價(jià)結果對北京會(huì )形成一定的壓力。"北京未來(lái)建設宜居城市,應該朝著(zhù)多中心、網(wǎng)絡(luò )化的方向發(fā)展。"

  不過(guò),《報告》也強調,不能因為上述因素抹煞北京宜居城市建設的成效。在宜居城市要素評價(jià)方面,與2005年相比,2014年城市安全性增幅最大,增加了1.557倍;社會(huì )人文環(huán)境舒適性和交通便捷性增速也較快,增長(cháng)比例分別達到63.3%、61.6%;自然環(huán)境宜人性和公共服務(wù)設施方便性增幅卻相對較少,增加比例分別為31.13%、20.2%。

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