廣東省中山市城鄉規劃局宣布，中山將在10月底前完成海綿城市專(zhuān)項規劃草案，2016年底前報經(jīng)城市人民政府批準后予以公布，并報廣東省住建廳備案。據了解，根據海綿城市專(zhuān)項規劃的要求，70%的降雨就地消納和利用，老城區以問(wèn)題為導向，重點(diǎn)解決城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問(wèn)題。

　　十月底完成規劃草案

　　據了解，海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來(lái)的自然災害等方面具有良好的“彈性”。2015年國家出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)》，要求通過(guò)海綿城市建設，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。并指出城市人民政府是海綿城市建設的責任主體，增強海綿城市建設的整體性和系統性，做到規劃一張圖、建設一盤(pán)棋、管理一張網(wǎng)。

　　廣東省住房和城鄉建設廳轉發(fā)住房城鄉建設部《關(guān)于印發(fā)海綿城市專(zhuān)項規劃編制暫行規定》的函規定，設市城市要于2016年10月底前完成海綿城市專(zhuān)項規劃草案，2016年年底前報經(jīng)城市人民政府批準后予以公布，并報廣東省住建廳備案。

　　根據規定：海綿城市專(zhuān)項規劃的規劃范圍原則上應與城市規劃區一致，同時(shí)兼顧雨水匯水區和山、水、林、田、湖等自然生態(tài)要素的完整性。中山市域范圍包含陸域總面積1800.14平方公里、海域總面積176.00平方公里，即中山全域納入規劃內。規劃將以保護優(yōu)先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、因地制宜、統籌推進(jìn)為原則，最大限度地減小城市開(kāi)發(fā)建設對自然和生態(tài)環(huán)境的影響。

　　重點(diǎn)解決城市內澇

　　編制的內容要求針對現狀問(wèn)題，因地制宜確定海綿城市建設的實(shí)施路徑。其中，老城區以問(wèn)題為導向，重點(diǎn)解決城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問(wèn)題；城市新區、各類(lèi)園區、成片開(kāi)發(fā)區以目標為導向，優(yōu)先保護自然生態(tài)本底，合理控制開(kāi)發(fā)強度。

　　針對內澇積水、水體黑臭、河湖水系生態(tài)功能受損等問(wèn)題，按照源頭減排、過(guò)程控制、系統治理的原則，制定積水點(diǎn)治理、截污納管、合流制污水溢流污染控制和河湖水系生態(tài)修復等措施，并提出與城市道路、排水防澇、綠地、水系統等相關(guān)規劃相銜接的建議。并明確近期海綿城市建設重點(diǎn)區域，提出分期建設要求。其中近期規劃為2016年~2020年；中期規劃為2021年~2025年；遠期規劃為2026年~2030年。

　　已建海綿城市示范園

　　據介紹，《中山市基于“海綿城市”理念下的市政項目?jì)?yōu)化設計研究》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《研究》）已于5月18日通過(guò)中山市住房城鄉建設局組織召開(kāi)的專(zhuān)家評審會(huì )，并在6月12日至7月11日，進(jìn)行為期30天的公示。

　　如何把城市建設成具有吸水、蓄水、凈水和釋水功能的海綿體？《研究》詳細描述出包括下沉式綠地、植草溝、雨水花園、生物滯留設施、綠色屋頂、透水人行道等10多種設計元素，以及城市道路、城市綠地、廣場(chǎng)以及停車(chē)場(chǎng)等影響開(kāi)發(fā)設計要求及參考圖紙。

　　另外，《研究》還將金字山公園舉例為海綿城市專(zhuān)項示范園。據介紹，金字山公園海綿城市示范園，地勢東高西低，能有效地利用天然高差，實(shí)現進(jìn)行零動(dòng)力的雨水管理。場(chǎng)地下1米為地下水徑流。便于場(chǎng)地雨水經(jīng)過(guò)凈化后滲透入地下水徑流，形成完整的生態(tài)系統。因此場(chǎng)地具備建設海綿城市示范園的條件。

　　園區內設計多項技術(shù)實(shí)現海綿城市理念，包括透水鋪裝、綠色建筑、蓄水模塊、雨水濕地、植草溝、雨水塘、地下蓄水模塊、下凹式綠地、節水噴淋系統及再生水景等。目前，該園為青少年科普館的日常展覽內容，讓更多市民在親身的參觀(guān)中，以互動(dòng)的方式，了解海綿城市的運作原理和雨水管理的概念。