1984年，根據當時(shí)的中央1號文件“允許農民自理口糧到集鎮落戶(hù)”的政策機遇，鼓勵農民自理口糧進(jìn)城，自建住宅落戶(hù)，自辦企業(yè)創(chuàng )業(yè)，率先突破城鄉二元戶(hù)籍制度束縛。

　　1995年，全國小城鎮綜合改革在龍港試點(diǎn)，其戶(hù)籍制度按照在龍港區域內合具有合法固定住所、穩定職業(yè)和生活來(lái)源等條件和常住地登記原則，將原有農業(yè)戶(hù)口、非農業(yè)戶(hù)口、自理口糧戶(hù)口等統一登記為城鎮居民戶(hù)口，并提出走產(chǎn)業(yè)化與城鎮化良性互動(dòng)發(fā)展的道路，完成了農民城向產(chǎn)業(yè)城的轉型。

　　2012年，龍港鎮實(shí)施農村“三分三改”，即政經(jīng)分開(kāi)、資地分開(kāi)、戶(hù)產(chǎn)分開(kāi)和股改、地改和戶(hù)改，使農民在農村所享有的各項權益不因戶(hù)口轉換而改變，不因居住地的變化而喪失權益，推動(dòng)了宅基地的用益物權可以流轉變現，推動(dòng)農村資源要素市場(chǎng)化。

　　2014年12月29日，《國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)總體實(shí)施方案》對外公布。龍港鎮納入該方案的試點(diǎn)工作。

　　我國市制由多層次的行政區劃建制構成，從法律上劃分包括直轄市，省轄設區的市、不設區的市，及自治州轄市三個(gè)層次。1998年底全國有直轄市4個(gè)，省轄市627個(gè)，自治州轄市37個(gè)。從行政等級上劃分包括省級市、副省級市、地（州）級市和縣級市四個(gè)等級。所以，我國市制的構成可以概括為“三層四等”。

　　按照《中華人民共和國憲法》規定的稱(chēng)謂，我國市制只有“直轄市”和“市”之分。除自治州轄市外，所謂“地級市”、“縣級市”都屬省轄市。

　　在省轄市中，按《中華人民共和國憲法》規定只有設區的市和不設區的市之別，沒(méi)有“地級市”和“縣級市”之分。

　　1983年5月18日，國家勞動(dòng)人事部、民政部在《關(guān)于地市機構改革的幾個(gè)主要問(wèn)題的請示報告》中首次使用“地級市”和“縣級市”，同年在國務(wù)院有關(guān)行政區劃批復中正式使用地級市和縣級市。