廣西深化鄉村規劃建設制度改革
農房建設想咋建就咋建,在廣西,這樣“任性”的行為正逐步被規范。近日,記者從廣西壯族自治區住房城鄉建設廳獲悉,隨著(zhù)廣西鄉村規劃建設制度改革的深入,農村建房無(wú)序的局面和鄉村“有新村無(wú)新貌”的狀況正在逐步改善,八桂鄉村正變得越來(lái)越宜居。
從2013年開(kāi)始,廣西積極探索鄉村規劃建設制度改革,創(chuàng )新鄉村規劃管理的體制機制,為越來(lái)越多的鄉村編制了規劃,并讓村民通過(guò)多種形式參與到鄉村規劃中,同時(shí)通過(guò)建立村規民約、宣傳引導、簡(jiǎn)化審批流程、推行獎勵機制等措施,讓越來(lái)越多的農民意識到建房也需要遵守鄉村規劃、執行規劃,并非想建在哪里就建在哪里。
為發(fā)揮農民的主體作用,讓村民也享有鄉村規劃“話(huà)語(yǔ)權”,廣西創(chuàng )新決策機制,探索建立政府與農民對話(huà)的協(xié)調機制,形成由鄉鎮人民政府、村黨支部、村民委員會(huì )、村民代表會(huì )議、鄉村規劃建設理事會(huì )或鄉村規劃建設協(xié)管員等共同協(xié)商、共同管理村屯事務(wù)的工作機制,在試點(diǎn)村開(kāi)展“村屯規劃我作主”活動(dòng),推行鄉村規劃師掛點(diǎn)制度等。
目前全區93%的村屯建立了鄉村理事會(huì ),制定了村規民約。讓村民參與到鄉村規劃編制與實(shí)施中來(lái),既創(chuàng )新了鄉村規劃編制理念,避免了照搬城市規劃的做法,同時(shí)又使得規劃更加簡(jiǎn)潔、易懂,更能體現村民的意愿,更符合鄉村實(shí)際、更具可操作性。
鄉村規劃編制出來(lái),如何確保藍圖能夠成為現實(shí)?廣西探索通過(guò)激勵機制,鼓勵引導農民按照規劃要求建房,破解鄉村農房無(wú)序建設的難題。據南寧市住房城鄉建設委有關(guān)負責人介紹,2015年以來(lái),南寧市拿出1.97億元作為獎勵引導資金,引導村民按規劃按鄉土特色要求建設住房,根據面積不同,每戶(hù)給予2萬(wàn)至4萬(wàn)元的財政獎補。目前南寧市已有8067戶(hù)農戶(hù)采用了政府推薦戶(hù)型。除了依靠獎勵,廣西一些地方還通過(guò)探索利用荒山、荒坡地,在做好村莊規劃的基礎上,試行先期配套水、電、路等基礎設施,引導農民依山就勢建房,避免擠占基本農田建房的違法行為發(fā)生。
編輯:lianqi
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