一次城市漫步:天津生態(tài)城到底改變了什么
當前,在城市研究領(lǐng)域,智慧城市、生態(tài)城市、科技城市、低碳城市等概念層出不窮。已有不少學(xué)術(shù)研究圍繞這些熱門(mén)概念推進(jìn)。其主要關(guān)注點(diǎn)是如何讓這些熱門(mén)概念落地,以及如何通過(guò)它們讓城市生活變得更美好。這意味著(zhù),這些研究先驗地判定,前述概念代表著(zhù)“先進(jìn)”,無(wú)須重新審視。
倫敦大學(xué)國王學(xué)院的Federico Caprotti博士另辟蹊徑,在眾多研究基礎上,利用“城市漫步”這一人類(lèi)學(xué)研究方法,在話(huà)語(yǔ)分析的基礎上重新(并且是批判性地)思考了天津的中新生態(tài)城工程。文章發(fā)表在2014年2月的《Cities》雜志上。
中新天津生態(tài)城是2007年由中國和新加坡兩國政府商定并開(kāi)始興建的,是兩國戰略合作項目,其規劃面積約31平方公里,規劃人口約35萬(wàn),核心理念是建設一個(gè)低碳、綠色、生態(tài)友好的宜居型城區。這里被重點(diǎn)強調的“生態(tài)”標簽,并非中國所獨有,只是這個(gè)標簽在中國特別火。事實(shí)上,2011年時(shí),全球有超過(guò)170項“生態(tài)”城市項目處于動(dòng)議或實(shí)施狀態(tài),其中僅中國就超過(guò)100項。
Caprotti博士的研究即在這一大背景下展開(kāi)。他借助中新天津生態(tài)城這一帶著(zhù)“生態(tài)”標簽的城市建設項目,思考當代生態(tài)城市的研究與實(shí)踐。之所以選擇“城市漫步”這一城市研究中的非主流方法,是因它能幫助研究者揭示規劃藍圖背后的故事,去觀(guān)察“生態(tài)城市”這一概念背后附著(zhù)的“投機性城市主義”,同時(shí)還能觀(guān)察規劃師們常常忽視的社會(huì )樣態(tài),去思考重塑城市空間的其他可能。
在既有文獻基礎上,作者歸納認為,生態(tài)城市主義的核心關(guān)切,是在環(huán)境和氣候變化的狀況下,如何重塑城市未來(lái)。這一建筑和設計趨勢,事實(shí)上繼承了19世紀后逐漸風(fēng)靡的“花園城市”理念。具體而言,其注重調和自然與城市的關(guān)系,力圖將城市打造成為綠色的、可持續的島嶼。
當然,新興的生態(tài)城市主義也有不同以往的一面。如果做更深入的考察,可得出這一結論:生態(tài)城市主義潮流本質(zhì)是日益令人矚目的全球環(huán)境政治和管制的衍生物。換句話(huà)說(shuō),它是城市“社會(huì )-技術(shù)”和“環(huán)境-經(jīng)濟”實(shí)驗落地的一個(gè)嘗試,其目標是通過(guò)打造低碳經(jīng)濟和城市來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟和社會(huì )變遷。
某種程度上,這一新潮流體現著(zhù)對“生態(tài)現代化”的渴望。作者以唐山曹妃甸的生態(tài)城項目為案例,剖析了地方層面的生態(tài)城建設與國家層面的“現代化”目標是如何融合的。這一邏輯可歸納為:為實(shí)現國家現代化,尤其是應對環(huán)境和經(jīng)濟壓力等核心關(guān)切,政府需借助生態(tài)城市的建設作為新的“技術(shù)-社會(huì )”路徑。
從另一個(gè)視角觀(guān)察,生態(tài)城市主義事實(shí)上也被深深嵌進(jìn)了資本的邏輯里。作者借助大衛哈維的“空間修復”理論,指出生態(tài)城市也可被視為一個(gè)時(shí)髦的城市“技術(shù)-經(jīng)濟”修復路徑,其中最活躍的正是逐利的國家和資本的聯(lián)合體。換句話(huà)說(shuō),生態(tài)城市建設不僅是為了應對環(huán)境和氣候危機,同時(shí)也是為了維持經(jīng)濟的可持續性。
由此,作者重點(diǎn)關(guān)注了“生態(tài)城市”工程的四方面問(wèn)題:第一,尺度——將工程放置在更大的語(yǔ)境里觀(guān)察,不單聚焦于其作為“生態(tài)飛地”的一面;第二,概念的定義和標準——反思“生態(tài)”二字的內涵,以及生態(tài)工程的評估、執行、監管、審查是否實(shí)現目標所需的標準;第三,社會(huì )適應能力——生態(tài)城市不是一個(gè)空的容器,能將一個(gè)完美的城市社會(huì )直接植入,它更可能是一個(gè)需要被質(zhì)疑和追問(wèn)的空間,因為在技術(shù)理性的規劃里,很可能并未充分考慮其應有的社會(huì )和政治功能;第四,邊緣地帶的城市新貧民——在何種程度上,生態(tài)城市的建設加劇了城市貧困的生成。
尺度
“生態(tài)城市”的建設可以在多種地理尺度上展開(kāi),包括街區、小城鎮和作為整體的城市。那么,天津生態(tài)城工程在何種尺度上展開(kāi),這一尺度與其他尺度又有何種聯(lián)系呢?這些考慮構成了“尺度的地理”的核心考量。
第一個(gè)問(wèn)題的答案很明顯:中新生態(tài)城的建設,是在城市尺度上推進(jìn)的。作者觀(guān)察到,與英國以及歐洲的生態(tài)城相比,中新生態(tài)城的尺度明顯更大,感覺(jué)更空曠。天津生態(tài)城建立在大尺度街區的基礎上,被寬闊的幾條公路切割,其側面才是人行道和自行車(chē)道。生態(tài)城的建筑也非常大,幾乎都有25層。這使這座城市看起來(lái)大而空。
但第二個(gè)問(wèn)題的答案就不那么容易回答了。要想給出答案,就必須把生態(tài)城的建設放置在更廣的空間和經(jīng)濟社會(huì )語(yǔ)境里區考察。作者認為,一個(gè)只為自己的居民服務(wù)的生態(tài)城市會(huì )面臨很大的風(fēng)險,如何處理生態(tài)城市工程與其所處區域的關(guān)系,是一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題。
環(huán)渤海地區雖擁有全國25.3%的GDP,但也面臨環(huán)境和人口的雙重嚴峻壓力。興建天津生態(tài)城,不只是為了建設一個(gè)高檔住宅集聚區,其背后有著(zhù)更深更宏大的考量,這就是:遵循可持續模型,重設城市發(fā)展道路,堅信可持續性的藍圖一定能通過(guò)專(zhuān)業(yè)的、科學(xué)的社會(huì )和規劃知識來(lái)實(shí)現,并進(jìn)而構建一個(gè)新的宏觀(guān)尺度的生態(tài)城市與社會(huì )。為實(shí)現這一目標,天津生態(tài)城的建設不僅充分調動(dòng)了“生態(tài)城市”這一新的全球層面的城市想象和話(huà)語(yǔ)資源,而且也在積極動(dòng)員本地的各種要素,推進(jìn)具體的工程建設。
還有另一種尺度也需加以考慮,那就是時(shí)間的尺度。其中核心關(guān)切是:?jiǎn)蝹€(gè)的“生態(tài)城市”工程是否孤立?它能否和其前后開(kāi)展的其他工程形成關(guān)聯(lián)?其影響能否持續?雖然預測不可能準確,但思考這些問(wèn)題仍具有當下的意義,尤其對反思“生態(tài)城市”概念與實(shí)踐有著(zhù)深遠意義。
俯視天津生態(tài)城的居民區
定義
在進(jìn)行城市漫步的過(guò)程中,作者很驚訝地發(fā)現,建設中的天津生態(tài)新城和自己構想的模樣完全不同。
基于經(jīng)驗,以及該工程的宣傳視頻,作者預想中的“生態(tài)城市”,應當干凈、清新和技術(shù)先進(jìn)的,比如會(huì )有風(fēng)力渦輪發(fā)電、太陽(yáng)能電板,到處都是綠地。但他在漫步歷程中的觀(guān)察卻完全不是這樣。
他在這里所見(jiàn)的景觀(guān),具備中國城市發(fā)展的典型特征:高居民樓、小汽車(chē)出行、新建的商業(yè)綜合體、空蕩蕩的超市和博物館。一些傾斜的屋頂上裝有太陽(yáng)能板,但作者懷疑這些發(fā)電量能否滿(mǎn)足30層大樓的需要。在一棟居民樓上,他發(fā)現了小型渦輪以及戶(hù)外太陽(yáng)能照明設備。另外,諸多公寓外有裝有大型空氣過(guò)濾設備的戶(hù)外空氣清新機。不過(guò),這里絕大多數的渦輪機,都與這座城市的巨大型號不匹配,且建得較晚。作者見(jiàn)到一組太陽(yáng)能發(fā)電設備,其上覆蓋一層灰塵,不清楚其發(fā)電效能如何。還有,一些建筑令人感到詭異,比如,一處商業(yè)設施里放置了一條閃閃發(fā)光的全新游艇。莫非這是為將搬到生態(tài)城居住的新貴階層準備的游艇展示廳?
天津生態(tài)城中的小型發(fā)電與照明設備
在這里,一切都仿佛被連根拔起,又清洗一番,甚至連青草都很少見(jiàn)。一個(gè)多小時(shí)后,作者終于在轉角處看見(jiàn)兩棵紅色葉子的樹(shù),激動(dòng)片刻后,他才意識到:這兩棵樹(shù)的樹(shù)干和樹(shù)葉都是塑料做的。因而,他感慨,在研究“生態(tài)城市”工程時(shí),堅守定義,并運用定義對工程進(jìn)行細致的審視非常重要。
中國一直不遺余力地推廣和實(shí)踐“生態(tài)城市”這個(gè)概念。在作者看來(lái),“生態(tài)城市”概念的最主要的推銷(xiāo)者其實(shí)是地方政府,他們的推銷(xiāo)對象則是潛在的開(kāi)發(fā)商、高科技企業(yè)和受過(guò)高等教育的居民。在進(jìn)行推銷(xiāo)時(shí),主要的宣傳點(diǎn)是這樣的項目將可能創(chuàng )造新的GDP和利潤、產(chǎn)生和運用新的技術(shù)以及提供更為舒適和安全的生活環(huán)境。
作者認為,在眼花繚亂的商業(yè)宣傳后,更值得關(guān)注的是生態(tài)城市在建設過(guò)程中的實(shí)際行為,尤其是環(huán)境表現如何。為此,需要構建一系列行為指標。在天津生態(tài)城案例中,有22個(gè)定量指標,4個(gè)定性指標,關(guān)注自然生態(tài)及人工營(yíng)造的環(huán)境,城市生活方式及城市經(jīng)濟。環(huán)境指標包括空氣和水的質(zhì)量,諸多生活方式指標也與環(huán)境相關(guān),比如一項指標是:到2020年,要達到生態(tài)城中至少90%的出行以公共交通的形式實(shí)現。
當然,僅有這些指標是不夠的,還要進(jìn)一步強調對建設行為和過(guò)程的監控。只有高度透明的(外部)監控,如來(lái)自投資者、潛在的居民及其他利益相關(guān)者的監督,才能保證項目的進(jìn)展符合最初的設想和定義,否則只能導致失敗。
退一步說(shuō),即便工程建設本身能符合相應的指標和定義,也不能代表工程在社會(huì )層面是可持續的,這與城市設計本身相關(guān),比如正在建設的天津生態(tài)城,就已因其基本的規劃缺乏對人本尺度的考量,如過(guò)寬的馬路、過(guò)大的小區等,受到學(xué)者批評。
社會(huì )適應能力
作者穿行在由全新的建筑和設施組成的區塊中,工人工作時(shí)的丁當作響,或遠遠看到樓頂的一個(gè)焊接工人時(shí),都令他有些吃驚。在居民區或空曠的大路上,每隔半英里甚至更遠,才有一個(gè)警察或建筑工人。人們相遇之后,冷漠轉身,然后繼續走路。設計者也許希望這里有豐富的社交。生態(tài)城中有足夠多的活動(dòng)空間,居民小區也有開(kāi)放景觀(guān)。只是,這些地方被大馬路分隔。另外,所有居民區有獨立的地面停車(chē)場(chǎng)。這意味著(zhù),這些社區不僅是門(mén)禁社區,還被圍墻封閉起來(lái)——它們被這些停車(chē)場(chǎng)隔開(kāi)了。要從每個(gè)小區進(jìn)出,只能走有衛兵把守的大門(mén)。社區能從這樣的空間里發(fā)育出來(lái)嗎?
在五年、十年或二十年之后,天津生態(tài)城會(huì )是什么樣子?社區在其中會(huì )怎樣發(fā)展起來(lái)?現有的規劃目標是構建一個(gè)“和諧社會(huì )”,但這并非能自然而然實(shí)現的目標。作者認為,一座城市的社會(huì )適應能力,應植根于其多樣性,具體而言,就是由具有不同背景的居民相互交流,共同決定城市或社區的事務(wù)。
作者提出,關(guān)于社會(huì )適應能力,更多的研究是基于已有的社區、城市及其他社交環(huán)境而進(jìn)行的。天津生態(tài)城還是一個(gè)空的容器,正等待大量居民進(jìn)入。在這種情況下,如何才會(huì )出現一個(gè)成功的社區,它是否在生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )方面可持續?對這些問(wèn)題,可以進(jìn)行關(guān)注和考察。這不僅是在關(guān)心新生態(tài)城的未來(lái)形態(tài),還可以了解社區形成的機制。
然而,社區也有可能無(wú)法形成。社會(huì )和人群的多樣性,在生態(tài)城市的建設藍圖里并不占重要地位,甚至沒(méi)有地位。在“和諧”這一概念里,真正被強調的要點(diǎn)只是“富裕”。盡管這個(gè)要點(diǎn)在本地語(yǔ)境里并不讓人驚訝,但過(guò)度強調居民區里的設施,并不意味著(zhù)社會(huì )就能完善成型。因為建筑環(huán)境充其量只能調和已有社區,而無(wú)法促成新社區形成。正是在這種意義上,天津生態(tài)城被建設成了一個(gè)“非地方”,也即由其時(shí)間性和缺乏持續性而定義的“普通城市”。
城市的新貧民
在一個(gè)空城里,吃午飯是件難事。作者前往這座生態(tài)城里唯一標志著(zhù)生氣之地:工人城。在這里,藍頂的簡(jiǎn)易房中滿(mǎn)是工人,他們所付出的勞動(dòng),使這個(gè)城市從一片鹽灘上拔地而起。工人城是極有秩序的地方,占據了一大片地,工人居住區中常傳來(lái)叫喊聲?;@球場(chǎng)是工人的活動(dòng)場(chǎng)所,但在這個(gè)寒風(fēng)天里,還是工人吃飯的地方最具活力。作者和工人坐在一張桌上吃飯,從旁邊吃飯的工人的相互交談中,作者得知其中一位是從新疆來(lái)的維吾爾族人,其他人來(lái)自云南。
從政治經(jīng)濟角度看,天津生態(tài)城工程本質(zhì)上是資本、知識和意識形態(tài)再城市空間里流動(dòng)的新方式。在這一背景下,參與工程建設的工人們并未被納入整個(gè)工程的任何一個(gè)建設目標中。他們住在城市邊緣普通的工棚里,過(guò)著(zhù)和其他城市貧民相似的生活,這些都和“生態(tài)”二字無(wú)涉。在這個(gè)意義上,作者認為這些建筑工人成為移位/遺棄的新主體,因此應被納為當下地理學(xué)的研究對象。
在借助其他學(xué)者已有研究的基礎上,作者進(jìn)一步回顧了這些城市新移民是如何在社會(huì )和制度的雙重障礙之下成為城市新貧民的。他們之中的絕大多數,無(wú)法享受戶(hù)籍地以外的醫療保險。他們的子女教育問(wèn)題非常嚴峻,并面臨貧困代際傳遞的風(fēng)險。他們甚至沒(méi)有出現在統計局發(fā)布的官方人口統計數據里。這種種因素都在催生一個(gè)新的城市貧民階層形成,并進(jìn)而導致潛在的社會(huì )經(jīng)濟斷層的出現。而這在天津生態(tài)城里并沒(méi)有得到避免。
結語(yǔ):
一次短暫的“城市漫步”無(wú)法揭示天津生態(tài)城的全部,但Caprotti博士的研究目標已部分得到了實(shí)現。從這些觀(guān)察出發(fā),我們或能進(jìn)一步反思熱門(mén)概念背后隱含的問(wèn)題,尤其是規劃師有時(shí)忽視、但卻切實(shí)存在于日常生活里的社會(huì )和政治問(wèn)題。
編輯:guoai
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