“三亞變了”——這是海南省三亞市自2015年6月開(kāi)展“城市修補、生態(tài)修復”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙修”）試點(diǎn)工程以來(lái)，許多人最直觀(guān)的感受。

　　三亞“雙修”成果不是一蹴而就，在治理“城市病”時(shí)，三亞付出了不少。

　　“民生第一，以人為本”是三亞“雙修”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以前，三亞市僅有兩個(gè)城市公園可供市民游客休閑娛樂(lè )。三亞的土地資源非常珍貴，建設公園會(huì )讓政府少掉許多土地出讓收入。

　　而現在，沿著(zhù)臨春河與三亞河，兩河四岸上分布著(zhù)東岸濕地公園、月川生態(tài)綠道……一條綠色城市生態(tài)走廊正在形成，它不僅疏浚了河道、改善了城市小氣候，更成為市民休閑娛樂(lè )的主要場(chǎng)所。

　　以占地212畝的三亞?wèn)|岸生態(tài)濕地公園為例，其位于三亞市的“黃金地段”，原來(lái)的規劃是商業(yè)地產(chǎn)項目，三亞市政府為了還綠于民，否決了該商業(yè)地產(chǎn)項目。

　　據了解，三亞市目前建設的7個(gè)公園占地面積達2009畝，若用于商業(yè)開(kāi)發(fā)將增加幾百億元的收入。2015年以來(lái)，三亞共拆除違法建筑12108棟、總面積717.7萬(wàn)平方米，折算為市場(chǎng)商品房?jì)r(jià)值達1428億元。但三亞沒(méi)有簡(jiǎn)單地算小賬，而是算了生態(tài)改善、市民宜居等綜合賬。

　　在以前，三亞市政府各單位在治理環(huán)境時(shí)“各自為政”，“環(huán)保不下水，水利不上岸”的現象很?chē)乐亍?ldquo;雙修”讓三亞市各級黨委、政府干勁十足，各部門(mén)緊密協(xié)作，辦事效率有了很大提高。

　　三亞河的治理并不容易。據記者了解，以前發(fā)現排污口，水務(wù)部門(mén)需要找對口的單位去關(guān)閉，有時(shí)候一耽誤就是幾個(gè)星期?，F在，只要發(fā)現排污口，在三亞河治理微信群中發(fā)送信息，不到一個(gè)小時(shí)就能關(guān)閉排污口。截至目前，三亞河已經(jīng)關(guān)閉了405個(gè)污染源。

　　“我們幾個(gè)部門(mén)每周都會(huì )對三亞河進(jìn)行聯(lián)合巡查，更重要的是，我們理順了一直困擾大家的污水管網(wǎng)的建設、使用和管理的權責問(wèn)題。”三亞市住建局副局長(cháng)黎覺(jué)行說(shuō)，城市是一個(gè)復合體，城市修補和生態(tài)修復不是哪一個(gè)部門(mén)、哪幾個(gè)人能夠獨立完成的。

　　治理“城市病”的過(guò)程中，三亞市總結出經(jīng)驗，認為長(cháng)遠發(fā)展還得通過(guò)法規制度等軟環(huán)境的完善，讓公眾意識到自己是城市建設的主力軍和受益者，才能鞏固來(lái)之不易的成果，實(shí)現城市的可持續發(fā)展。

　　三亞“雙修”一年來(lái)，相繼出臺了《三亞市河道生態(tài)保護管理規定》《三亞市山體保護條例》《三亞市海岸生態(tài)保護規定》等16部地方性法規和管理規定，理順了各個(gè)相關(guān)部門(mén)的合作機制和責權關(guān)系，讓城市治理和精細化管理邁上新臺階。

　　同時(shí)，通過(guò)“雙修”進(jìn)校園、“小手牽大手”等方式，市民明白什么是“雙修”、為什么“雙修”、怎樣“雙修”、為了誰(shuí)“雙修”等問(wèn)題，逐步成為“雙修”參與者和監督者。

　　“修復抱坡嶺時(shí)，一些市民把屬于自家的大樹(shù)捐獻出來(lái)，為抱坡嶺重新‘披綠’貢獻力量。”抱坡嶺修復工程項目經(jīng)理邢玉庭告訴記者。

　　記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，三亞將知名景觀(guān)專(zhuān)家俞孔堅教授倡導的“大腳革命”美學(xué)理念融入城市規劃的實(shí)踐。什么是大腳革命？通俗地講，就是重新強調人與自然的共生，改變過(guò)去只注重城鎮速度和擴張、對內涵式發(fā)展關(guān)注匱乏的狀況，強調自然優(yōu)先，以人為本，滿(mǎn)足人的需求，講求城市品質(zhì)與宜居。

　　“雙修”沒(méi)有成熟的經(jīng)驗和模式可循，三亞市摸著(zhù)石頭，為國內治理城市病進(jìn)行了一個(gè)探索。