中辦國辦印發(fā)《省級空間規劃試點(diǎn)方案》
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《省級空間規劃試點(diǎn)方案》(下稱(chēng)《方案》)。
《方案》提出,以主體功能區規劃為基礎,全面摸清并分析國土空間本底條件,劃定城鎮、農業(yè)、生態(tài)空間以及生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界(以下稱(chēng)“三區三線(xiàn)”),注重開(kāi)發(fā)強度管控和主要控制線(xiàn)落地,統籌各類(lèi)空間性規劃,編制統一的省級空間規劃,為實(shí)現“多規合一”、建立健全國土空間開(kāi)發(fā)保護制度積累經(jīng)驗、提供示范。
《方案》提出,針對各類(lèi)空間性規劃存在的問(wèn)題,加強體制機制、法律法規等頂層設計,研究提出系統解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的一攬子方案,打破各類(lèi)規劃條塊分割、各自為政局面。
《方案》提出,2017年年底前,通過(guò)試點(diǎn)探索實(shí)現以下目標:一是形成一套規劃成果。在統一不同坐標系的空間規劃數據前提下,有效解決各類(lèi)規劃之間的矛盾沖突問(wèn)題,編制形成省級空間規劃總圖和空間規劃文本。二是研究一套技術(shù)規程。研究提出適用于全國的省級空間規劃編制辦法,資源環(huán)境承載能力和國土空間開(kāi)發(fā)適宜性評價(jià)、開(kāi)發(fā)強度測算、“三區三線(xiàn)”劃定等技術(shù)規程,以及空間規劃用地、用海、用島分類(lèi)標準、綜合管控措施等基本規范。三是設計一個(gè)信息平臺。研究提出基于2000國家大地坐標系的規劃基礎數據轉換辦法,以及有利于空間開(kāi)發(fā)數字化管控和項目審批核準并聯(lián)運行的規劃信息管理平臺設計方案。四是提出一套改革建議。研究提出規劃管理體制機制改革創(chuàng )新和相關(guān)法律法規立改廢釋的具體建議。
關(guān)于試點(diǎn)范圍,《方案》提出,在海南、寧夏試點(diǎn)基礎上,綜合考慮地方現有工作基礎和相關(guān)條件,將吉林、浙江、福建、江西、河南、廣西、貴州等納入試點(diǎn)范圍,共9個(gè)省份。
《方案》還提出明晰規劃思路、統一規劃基礎、開(kāi)展基礎評價(jià)、繪制規劃底圖、編制空間規劃、搭建信息平臺等主要任務(wù)。
編輯:lianqi
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