住建部印發(fā)《指導意見(jiàn)》全面開(kāi)展“城市雙修”
?。ㄔ瓨祟}:全面開(kāi)展“城市雙修”推動(dòng)城市轉型發(fā)展——住房城鄉建設部印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)修復城市修補工作的指導意見(jiàn)》)
為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì )議和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,在全面總結三亞"城市雙修"試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上,3月6日,住房城鄉建設部印發(fā)了《關(guān)于加強生態(tài)修復城市修補工作的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),安排部署在全國全面開(kāi)展生態(tài)修復、城市修補(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"城市雙修")工作,明確了指導思想、基本原則、主要任務(wù)目標,提出了具體工作要求。
《指導意見(jiàn)》指出,生態(tài)修復城市修補是治理"城市病"、改善人居環(huán)境的重要行動(dòng),是推動(dòng)供給側結構性改革、補足城市短板的客觀(guān)需要,是城市轉變發(fā)展方式的重要標志。
《指導意見(jiàn)》要求,各地將"城市雙修"作為推動(dòng)供給側結構性改革的重要任務(wù),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、補足城市基礎設施短板、提高公共服務(wù)水平為重點(diǎn),轉變城市發(fā)展方式,治理"城市病",提升城市治理能力,打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市,讓群眾在"城市雙修"中有更多獲得感。
《指導意見(jiàn)》明確了開(kāi)展"城市雙修"的基本原則和目標,要求以政府主導,協(xié)同推進(jìn);統籌規劃,系統推進(jìn);因地制宜,分類(lèi)推進(jìn);保護優(yōu)先,科學(xué)推進(jìn)。要求2017年,各城市制定"城市雙修"實(shí)施計劃,完成一批有成效、有影響的"雙修"示范項目;2020年,城市"雙修"工作初見(jiàn)成效,"城市病"得到有效治理。
《指導意見(jiàn)》從四個(gè)方面對推動(dòng)"城市雙修"工作提出了具體指導意見(jiàn):
一是完善基礎工作,統籌謀劃"城市雙修"。要求開(kāi)展城市生態(tài)環(huán)境和城市建設調查評估,編制城市生態(tài)修復和城市修補專(zhuān)項規劃,制定"城市雙修"實(shí)施計劃,統籌謀劃、有序推進(jìn)"城市雙修"。
二是修復城市生態(tài),改善生態(tài)功能。要求尊重自然生態(tài)環(huán)境規律,落實(shí)海綿城市建設理念,采取多種方式、適宜的技術(shù),系統地修復山體、水體和廢棄地,構建完整連貫的城鄉綠地系統。
三是修補城市功能,提升環(huán)境品質(zhì)。要求填補城市設施欠賬,增加公共空間,改善出行條件,改造老舊小區。在此基礎上,保護城市歷史風(fēng)貌,塑造城市時(shí)代風(fēng)貌。
四是健全保障制度,完善政策措施。要求強化組織領(lǐng)導,創(chuàng )新管理制度,積極籌措資金,加強監督考核,鼓勵公眾參與。住房城鄉建設、規劃部門(mén)要爭取城市主要領(lǐng)導的支持,將"城市雙修"工作列入城市人民政府的主要議事議程。
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