城市規劃,要有21世紀的眼光
城市規劃與公眾生活息息相關(guān),總能牽動(dòng)人心;城市建設要想看到“詩(shī)與遠方”,必須以科學(xué)的規劃為依托。
走進(jìn)北京市規劃展覽館,“邁向國際一流的和諧宜居之都——《北京城市總體規劃(2016年—2030年)》草案公告”系列展板,吸引了眾多參觀(guān)者駐足。“要建好首都,更要建一座宜居的城”“古都風(fēng)韻,現代時(shí)尚,高樓綠地,區域互聯(lián),祝規劃早日變成現實(shí)”……公眾留言簿上的句句話(huà)語(yǔ),刻寫(xiě)著(zhù)人們對城市美好未來(lái)的真誠期待。
城市規劃與公眾生活息息相關(guān),總能牽動(dòng)人心。近日,河北雄安新區設立的消息持續引發(fā)社會(huì )熱議。京津冀地區將崛起一座以新發(fā)展理念引領(lǐng)的現代新型城區,令人無(wú)限憧憬。對于雄安新區,中央明確要求規劃好再開(kāi)工建設,不留歷史遺憾。凡事預則立,不預則廢,歷史經(jīng)驗表明,城市建設要想看到“詩(shī)與遠方”,必須以科學(xué)的規劃為依托。
有人說(shuō),“所有的城市都是瘋狂的,然而是華麗的瘋狂。所有城市都是美麗的,然而是冷酷的美麗。”做出一份好規劃,葆有長(cháng)遠眼光和歷史耐心,才能讓棲居的城市變得優(yōu)雅而美麗。事實(shí)上,“大城市病”也往往源于規劃問(wèn)題。只規劃當前不考慮未來(lái)、只容納存量不兼顧增量,甚至一張藍圖不能繪到底,就免不了要承受城市病的疼痛。從這個(gè)意義上說(shuō),拉開(kāi)距離眺望城市,規劃才能精準對焦;站在高處俯瞰城市,規劃才能興利除弊。從增加綠色到疏浚水脈,從建設景觀(guān)到展示文化,從優(yōu)化空間到人城互動(dòng),城市對美好生活的承載,不僅要躍然于紙上,更要屹立在大地。
城市規劃服務(wù)于發(fā)展,更要引領(lǐng)發(fā)展。在新的時(shí)代條件下,尤須銘記“規劃失誤是最大的浪費,規劃折騰是最大的忌諱”,讓規劃理念和建設理念同步升級。一位規劃專(zhuān)家感慨,城市規劃往往會(huì )考慮一個(gè)區域的未來(lái)發(fā)展空間,進(jìn)而在交通和配套布局上留出余量,但有關(guān)部門(mén)則會(huì )質(zhì)疑“這個(gè)地方既然沒(méi)人去,為何還規劃”。的確,由于規劃具有前瞻性、周期性等特點(diǎn),城市規劃在具體落實(shí)過(guò)程中,難免受到多種因素的影響。但我們不能只習慣于“哪里需要建設哪里才做規劃”的思維,而要更多樹(shù)立“哪里有了規劃哪里得到發(fā)展”的理念。
不忘初心,方得始終。城市規劃,沒(méi)有一寸土地是沒(méi)用的,就看如何發(fā)揮最大效益,而最終效果要靠群眾滿(mǎn)意度來(lái)衡量。說(shuō)到底,城市規劃必須發(fā)揮協(xié)同力。謀劃城市未來(lái),不能每個(gè)部門(mén)各搞一套,甚至規劃打架;解決城市住房問(wèn)題,不能只是規劃部門(mén)描繪藍圖,其他部門(mén)置身事外;激發(fā)城市群集聚效應,不能龍頭城市做大做強,其他城市“感覺(jué)被掏空”。小到職能部門(mén)的協(xié)同作戰、多規合一,大到城市群、區域聯(lián)動(dòng),城市規劃建設不僅應實(shí)現內部自洽,更要致力于發(fā)展一體化,讓居民不斷增強獲得感。
“時(shí)間在炫耀他的目光,企圖看穿我們能走多遠”。一座座城市,何嘗不是時(shí)間的作品。始終堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位,并將之貫穿到城市規劃、建設、管理的全過(guò)程,我們的城市就能真正讓生活更加美好。
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