四川遂寧工人師傅在海綿化改造項目“地下蜂窩儲水模塊系統”現場(chǎng)施工。光明圖片/視覺(jué)中國

　　砥礪奮進(jìn)的五年·中國新名片

　　6月6日，湖南長(cháng)沙湘江新區。一場(chǎng)暴雨后，在梅溪湖路西延線(xiàn)相鄰近湖八路交叉口的道路北側，一條濕地景觀(guān)帶，中間低、兩側高，底部仍蓄積著(zhù)雨水。在道路兩側原有的排水系統之余，北側依據道路地形起伏再建了一條排水系統，雨水經(jīng)此進(jìn)入南北景觀(guān)帶中的河道滯留并凈化，繼而流入龍王港河。

　　下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水，需要時(shí)將蓄存的水滲出進(jìn)行利用——作為緩解城市內澇的重要手段，海綿城市的建設正在全國陸續鋪開(kāi)。

　　“海綿城市是一個(gè)改變未來(lái)城市發(fā)展方式的戰略性理念，發(fā)達國家也廣泛認可我國提出的海綿城市建設這一理念，近期歐美國家邀請中國專(zhuān)家介紹情況。”清華大學(xué)教授賈海峰說(shuō)。

　　科學(xué)規劃：探索落實(shí)新理念

　　“海綿城市是針對現有城市問(wèn)題提出的，目的是解決環(huán)境與建設之間的矛盾。”中國城市規劃設計研究院水務(wù)分院副院長(cháng)謝映霞強調。

　　2015年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)》，要求通過(guò)海綿城市建設，最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。

　　2015年和2016年，我國分兩批確定了30個(gè)試點(diǎn)城市，另有130多個(gè)城市制定了海綿城市建設方案。通過(guò)試點(diǎn)建設，許多區域性片區探索落實(shí)海綿城市建設理念，形成了一套可復制、可推廣的做法、經(jīng)驗、機制和建設模式。

　　能否緩解城市內澇災害，是海綿城市試點(diǎn)建設情況的最直觀(guān)標準。四川省遂寧市通過(guò)對阜豐巷老舊小區進(jìn)行“海綿化”改造，使小區內澇積水點(diǎn)得到有效控制。以往，一下雨小區就淹水沒(méi)腰的情況得到改觀(guān)，使百姓出行不受水害影響。

　　陜西省西咸新區在灃西新城試點(diǎn)區域實(shí)施海綿城市建設后，在同樣的降雨條件下，灃西新城無(wú)明顯內澇，而對面的灃東新城則出現大面積內澇，形成了鮮明對比。

　　在海綿化改造初見(jiàn)成效的湖北武漢青山區，市民欣喜發(fā)現，被灑水車(chē)沖刷后的路面不再和以往一樣濕漉漉。在透水鋪裝、下凹式綠地等海綿設施的裝點(diǎn)下，路面好似一塊海綿，迅速吸干多余水分。

　　海綿城市建設確實(shí)能夠明顯提升城市排水防澇能力，有效緩解城市內澇災害。

　　系統建設：人居環(huán)境顯著(zhù)改善

　　城市黑臭水體發(fā)生的變化，也可以較為直觀(guān)地表現出試點(diǎn)建設效果。

　　廣西南寧的那考河原本是一條臭水溝，沿岸有40個(gè)污水直排口，水質(zhì)多為劣五類(lèi)，極大地影響了下游竹排江、南湖的水質(zhì)。加上垃圾及施工棄土堆放擠占河道、行洪不暢，經(jīng)常造成上游內澇。

　　海綿城市試點(diǎn)工作開(kāi)展后，綜合采取河道治理、截污治污、河道補水、海綿建設等措施，消除了水體黑臭現象，大大改善了河道生態(tài)環(huán)境，讓城市人居環(huán)境得到改善，生態(tài)效益顯著(zhù)提高。

　　位于漢口西北郊的一塊50多公頃的土地，過(guò)去是武漢金口垃圾場(chǎng)，如今通過(guò)生態(tài)修復，僅用三年時(shí)間建成了全國最大的海綿公園武漢園博園。這里還修建了6個(gè)容量各200噸的棄流池，以及12個(gè)雨水花園，可吸收近七成雨水。在陜西西咸新區的灃西新城，一條連接灃河和渭河、總長(cháng)6.8公里、平均寬度300—400米的東西向綠廊如今已部分向市民開(kāi)放。綠廊內布置有湖泊、濕地、森林，承擔著(zhù)城市中央雨洪系統調蓄樞紐的重任。

　　“通過(guò)構建多層次的‘海綿體’，用生態(tài)‘溶解’城市，打破原來(lái)鐵板一塊的‘水泥大餅’，讓雨水在都市中也能夠有序遷徙。”西咸新區管委會(huì )副主任兼總規劃師李肇娥介紹，海綿城市建設不僅能緩解城市內澇、減輕熱島效應，還能補充地下水、調節水循環(huán)，給城市帶來(lái)綜合的生態(tài)環(huán)境效益。

　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)：構建新的經(jīng)濟增長(cháng)極

　　海綿城市建設工程意義不僅是環(huán)境的改善，也成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)方式。賈海峰說(shuō)：“通過(guò)試點(diǎn)工作，很多與海綿城市相關(guān)的新材料、新設備、新施工工藝實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，成為地方經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。”

　　在南寧市，建設了海綿城市產(chǎn)業(yè)園，吸引國內海綿城市相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)入園，構建新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)；在貴州省貴安新區，依托海綿城市建設建立了中英生態(tài)文明創(chuàng )新園，與有關(guān)企業(yè)成立了新型透水材料的生產(chǎn)基地；在江西省萍鄉市，在海綿城市建設中，推動(dòng)本土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)升級轉型，透水性建材市場(chǎng)擴展到全省及臨近省份。

　　“建成海綿城市不是一蹴而就的，要有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。”謝映霞強調，通過(guò)海綿城市建設理念的不斷推廣，實(shí)現修復水生態(tài)、改善水環(huán)境、涵養水資源、保障水安全、復興水文化的目標，這是實(shí)現綠色發(fā)展和綠色生活方式的重要內容。