眼下，送外賣(mài)已成為最辛苦的工作之一，但對外賣(mài)配送員小張來(lái)說(shuō)，最辛苦的不是騎著(zhù)電動(dòng)車(chē)長(cháng)距離跑路，而是一遍遍來(lái)回在大街上找路名，在小區里找門(mén)牌，“有時(shí)候挺寬闊的馬路，竟然沒(méi)個(gè)路名；偌大的小區，竟然找不到樓號。有時(shí)候根據地圖導航，外賣(mài)用戶(hù)的地址就在附近，可就是找不著(zhù)。由于門(mén)牌難找，有的叫外賣(mài)的用戶(hù)，干脆在描述送餐地址時(shí)，寫(xiě)著(zhù)‘某寫(xiě)字樓對面小區門(mén)口小賣(mài)部的樓上’，這樣的配送地址，找起來(lái)怎能不費勁？”

　　道路缺名、小區缺樓號，折射了城市精細化管理的缺位。路名、門(mén)牌影響百姓生活方方面面，叫網(wǎng)約車(chē)、寄快遞、送外賣(mài)、辦身份證、開(kāi)違停單等大小事，都離不開(kāi)路名，一天沒(méi)名，就多一天日常生活的不順溜。在很多大中城市，道路改新名、小區換門(mén)牌跟不上城市發(fā)展速度的例子比比皆是：有路無(wú)名、同路不同牌，形成沒(méi)有標識的“黑戶(hù)”；同名不同站，害人下錯車(chē)、走錯道，這是道路取名欠缺科學(xué)性和統籌安排。

　　城市治理就好比一個(gè)內外兼修的課程。如果說(shuō)高樓大廈是“面子”，是看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的硬件設施，那么管理水平就是“里子”，雖看不見(jiàn)，卻是起基礎性作用的軟件系統，二者不可偏廢其一，甚至“里子”比“面子”更重要，里子出了問(wèn)題，面子自然上不去。國內一些城市重面子、輕里子的粗放式管理，除了會(huì )帶來(lái)上述找不到路的窘境，還會(huì )產(chǎn)生其他民生痛點(diǎn)——

　　雨天路難走。有人曾打趣道，為何把駕駛車(chē)輛要繳的稅收稱(chēng)為“車(chē)船稅”，因為一下雨，城市就成了湖海，駕車(chē)成了開(kāi)船。雖是段子，但表明不少城市管網(wǎng)建設距離“海綿城市”的目標還較遠。逢雨必澇，逢暴雨必癱，下水道在不少城市形同虛設。

　　公廁難找。人有三急，內急居首。但很多人都經(jīng)歷過(guò)類(lèi)似的“絕境”：走在漫長(cháng)的大街上，找遍一圈也沒(méi)發(fā)現廁所；周末在購物中心逛，七繞八拐，好不容易找到衛生間了，卻發(fā)現門(mén)口排起了大長(cháng)隊。公廁布局不合理、廁位比例不科學(xué)、公廁設施無(wú)人修，對女性更不便利，以至于有的女性情急之下“占領(lǐng)男廁所”。

　　紅綠燈難等。行人過(guò)馬路時(shí)，常感覺(jué)紅燈時(shí)間太長(cháng)而綠燈時(shí)間太短，最尷尬的是行動(dòng)不便的老年人剛走到中間斑馬線(xiàn)，紅燈就亮了；司機們也常抱怨：人行道都沒(méi)人了，紅燈卻還亮著(zhù)，紅綠燈設計、調整跟不上實(shí)際需求的變化。還有些城市，亮燈時(shí)間還不能讀秒倒計時(shí)，讓你不清楚到底還要再等多久，不確定性越發(fā)增加內心焦躁。多重因素疊加，搶時(shí)、擁堵、車(chē)禍的概率都上升了。

　　城市規劃、建設、管理是一項系統工程。從頂層設計到地方探索，都需要在夯實(shí)里子、筑牢底子上下功夫。今年《政府工作報告》提出，再開(kāi)工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動(dòng)消除城區重點(diǎn)易澇區段三年行動(dòng)。重慶市出臺全國首個(gè)城市精細化管理標準，規定商業(yè)繁華地段公廁全天候開(kāi)放、公共停車(chē)場(chǎng)不得擅自停用、主干道每平方米廢棄物殘留量不超過(guò)3克，都是奔著(zhù)痛點(diǎn)去、迎著(zhù)難點(diǎn)上的便民措施。

　　給無(wú)名路掛上路牌，給小區樓房清晰地標上編號，給垃圾投遞劃定分類(lèi)，給商場(chǎng)增加女廁位數，給公交站等裝上智能手機應用，這些民生治理的大小活兒，就得綿綿用力，久久為功，沒(méi)有最細，只有更細。城市管理應該像繡花一樣精細，讓治理的走線(xiàn)更順、針腳更密，城市的里子才更緊實(shí)，面子才更耐看，城市也才能真正回到“屬于它的人民”的本位。

　?。ㄔ瓨祟}：送外賣(mài)不該找不著(zhù)北）