近日，浙江省人大常委會(huì )聽(tīng)取關(guān)于《浙江省城市景觀(guān)風(fēng)貌條例（草案）》的說(shuō)明。該《條例（草案）》有望成為全國首部針對城市景觀(guān)風(fēng)貌創(chuàng )制的法規，破解“千城一面”問(wèn)題。

　　目前，浙江省城鎮化率已達67%，部分地區已接近80%的發(fā)達國家水平，城市化進(jìn)程已從城鎮規模擴張過(guò)渡到人居環(huán)境提升。

　　《條例（草案）》從景觀(guān)風(fēng)貌規劃、管理，公共環(huán)境藝術(shù)促進(jìn)和法律責任等多方面進(jìn)行了規定，明確城市景觀(guān)風(fēng)貌是指由自然山水格局、歷史文化遺存、建筑形態(tài)與容貌、公共開(kāi)放空間、街道界面、園林綠化、公共藝術(shù)品等要素相互協(xié)調、有機融合構成的城市形象。

　　“草案在國內率先創(chuàng )建了景觀(guān)風(fēng)貌專(zhuān)項規劃審批監察體系，確定了編制城市景觀(guān)風(fēng)貌專(zhuān)項規劃的總體要求、重點(diǎn)內容、重點(diǎn)管控區域，要求將其納入城市總體規劃、縣（市）域總體規劃。”省人大環(huán)資委相關(guān)負責人表示。

　　在公共環(huán)境藝術(shù)品配建方面，《條例（草案）》規定，國有資金控股或占主導地位的重要建設項目，即建筑面積大于一萬(wàn)平方米的文化、體育等公共建筑，航站樓、火車(chē)站、客運碼頭、游客集散中心、城市軌道交通站點(diǎn)等交通場(chǎng)站，用地面積大于一萬(wàn)平方米的廣場(chǎng)和公園，公共環(huán)境藝術(shù)品配建投資應不低于建設工程投資概算的百分之一。未按要求完成配建的，由城鄉規劃主管部門(mén)責令限期改正。

　　《條例（草案）》還規定，建筑物、構筑物所有權人和公房管理單位應定期清理維護外立面和屋頂，保持建筑容貌整潔美觀(guān)，對未清理維護的處以1000~5000元罰款。

　　《條例（草案）》還建立了規劃編制審查中部門(mén)編制、專(zhuān)家論證、公眾參與、政府審批、人大審議的互促共進(jìn)機制。同時(shí)，“城市景觀(guān)風(fēng)貌專(zhuān)項規劃應當納入城市總體規劃、縣（市）域總體規劃?？刂菩栽敿氁巹潙斅鋵?shí)城市景觀(guān)風(fēng)貌專(zhuān)項規劃的控制和引導要求”，明晰了各類(lèi)規劃的關(guān)系和銜接，為城市景觀(guān)風(fēng)貌管控提供了法律依據。