城市綠色基礎設施:規劃和實(shí)施的戰略方法
2013年,綠色基礎設施歐洲戰略被采用,并明確地涉及到城市空間。在歐盟層面,綠色基礎設施的概念已經(jīng)根植于歐盟生物多樣性戰略中,因而明確地提到自然保護。在我們的理解中,城市自然保護包括物種和棲息地保護(生物多樣性),非生物資源的保護比如水、空氣和氣候(生態(tài)系統),以及社會(huì )層面,包括社會(huì )和文化方面(生態(tài)系統服務(wù))的保護。我們能夠很容易地認識到對城市自然的重建所做出的貢獻在自然和人類(lèi)健康上所造成的影響。
在德國,為之所做的努力已經(jīng)成功地扎根于城市自然問(wèn)題的政治戰略文件中——國家生物多樣性戰略。自2007年來(lái)制定了城市景觀(guān)的愿景、目標和措施。以環(huán)境、自然保護、建設與核安全(BMUB)為目的的德國聯(lián)邦自然環(huán)境署-自然保護運動(dòng)2020將“綠色的城市體驗”作為自然保護行動(dòng)十大優(yōu)先課題之一。最后,聯(lián)邦倡議“城市中的綠色 – 一個(gè)宜居的未來(lái)”還強調了生物多樣性和城市生態(tài)系統多方面服務(wù)對城市可持續發(fā)展的重要性。 2015年,綠皮書(shū)“城市中的綠色”由BMUB提出,2017年,措施完備的白皮書(shū)將隨之跟進(jìn)。
聯(lián)邦自然保護局的活動(dòng)包括大范圍的研究、實(shí)施和交流項目,其中一個(gè)重要的課題是內城城市發(fā)展的評定。高土地利用率的傳統模式下的歐洲密集型城市為了生物多樣性,使用其他開(kāi)放空間。一方面,高人口密度意味著(zhù)低人均土地面積——比生活在郊區或農村地區的人要低得多;另一方面高密度的人口和基礎設施對生物多樣性和城市里面的居民帶來(lái)了壓力。因此城市綠化區域和建成區之間的平衡是必要的。這可以通過(guò)實(shí)施我們稱(chēng)之為“雙內城發(fā)展”的概念來(lái)實(shí)現。它在現有的高密度建成區的基礎上,保留并提高了綠地和開(kāi)放空間的數量、質(zhì)量以及可用性,并增強了其他綠地基礎設施,例如行道樹(shù),綠化墻和綠化屋頂。這種策略減少了土地占用并保護了定居點(diǎn)外的開(kāi)放的景觀(guān)。同時(shí)它提高了城市內部綠地的數量、質(zhì)量和可達性。
總之,在應對當前諸如氣候變化、人口變化等挑戰的背景下,城市自然提供了重要的生態(tài)系統服務(wù)并發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。結構良好的城市為許多動(dòng)物和植物物種提供了棲息地。綠色空間的存在是城市生活質(zhì)量的一個(gè)決定性因素。對于很多人來(lái)說(shuō)城市綠地空間是與自然和生物多樣性相接觸的唯一渠道。
綠色基礎設施的概念可以幫助我們提高對城市自然的認識并且整合環(huán)境更好地融入城市發(fā)展。為了綠色基礎設施的應用,自然保護和城市發(fā)展合作的新方法是必要的。這包括從國家到地方的各個(gè)層面。
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