2012年，住房和城鄉建設部正式發(fā)布了“關(guān)于開(kāi)展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知”。截至目前，國家智慧城市試點(diǎn)已達277個(gè)。2014年，國家發(fā)展改革委、工信部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》，這既是對智慧城市的無(wú)序和不健康現狀的“委婉”批評，也是一個(gè)新的戰略部署和要求。什么樣的速度、規模、節奏和模式才是健康的和有序的，是繼續升溫、加速，還是主動(dòng)調整、換擋，成為智慧城市進(jìn)入其新常態(tài)必須思考和解答的首要戰略問(wèn)題。

　　新型智慧城市建設至少包括5個(gè)要點(diǎn)：一是無(wú)處不在的惠民服務(wù)，二是透明高效的在線(xiàn)政府，三是精細精準的城市治理，四是融合創(chuàng )新的精神，五是安全可控的運行體系。智慧城市不能推倒重來(lái)，也不能千城一面，要根據區域比較優(yōu)勢和經(jīng)濟水平，因地制宜。

　　當前，智慧城市建設必須解決兩大問(wèn)題。一是主觀(guān)上“建不建”的困惑。在快速擴張中，城市信息基礎設施投資逐年增大、信息技術(shù)研發(fā)成果層出不窮、智慧產(chǎn)業(yè)公司遍地開(kāi)花，但并沒(méi)有使城市運轉“智慧”起來(lái)，“需要的沒(méi)有，不需要的太多”，成為信息服務(wù)和消費的普遍現象與突出問(wèn)題。二是客觀(guān)上“如何建”的困頓。國家智慧城市試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，很多城市都鋪開(kāi)架勢準備大干一場(chǎng)。但由于投資大、見(jiàn)效慢，再加上開(kāi)發(fā)商普遍面臨資金鏈條吃緊，不少城市的協(xié)議、契約、項目化為一紙空文，產(chǎn)生了大批的“爛尾樓”，“食之無(wú)味”又“棄之不得”。

　　針對智慧城市規劃建設的兩點(diǎn)建議：一是在“人文型智慧城市”戰略主題下重新布局城市信息基礎和服務(wù)管理平臺建設，推進(jìn)形成一種科技型、管理型、人文型智慧城市有機結合的包容發(fā)展模式。二是智慧城市建設不宜過(guò)于“激進(jìn)”和“急切”，而應持守“蹄疾而步穩”的安全策略和節奏。