海綿城市為內澇“背鍋”冤不冤?
24日夜間到25日的一場(chǎng)暴雨,(江蘇鎮江)市區部分區域出現短時(shí)積水,據城市排水部門(mén)分析,積水大多是因施工造成管道堵塞,或小區、企事業(yè)單位內部管網(wǎng)與城區主管網(wǎng)“接駁”不暢所致(本報26日曾作報道),后隨降雨漸歇,積水自行退去。這場(chǎng)雨在網(wǎng)上也是熱門(mén)話(huà)題,記者瀏覽本地網(wǎng)站看到,部分網(wǎng)友在抱怨排水不暢給生活和交通帶來(lái)不便時(shí),海綿城市建設也不幸“背鍋”。
這樣的現象并非第一次出現。本月初的一場(chǎng)強降雨之后,珍珠橋涵洞受淹8小時(shí),導致多條公交線(xiàn)路臨時(shí)改線(xiàn)。隨后原因查明,系連淮揚鎮城際鐵路施工挖斷原來(lái)直徑1000毫米排水管道,后臨時(shí)鋪設直徑300毫米管道,導致該區域排水受阻。這本是一次意外,極少數網(wǎng)友仍將其歸罪于海綿城市建設不力,進(jìn)而對海綿城市建設能否發(fā)揮功能提出質(zhì)疑。
“說(shuō)好的海綿城市呢?”“不是說(shuō)將來(lái)永遠告別看海嗎?”……記者采訪(fǎng)了解到,類(lèi)似這樣的誤解對海綿城市建設單位來(lái)說(shuō)已經(jīng)見(jiàn)怪不怪了。市海綿辦負責人解釋?zhuān)>d城市建設是城市水生態(tài)文明建設的一個(gè)重要內容,是現代化城市建設過(guò)程中的一種新理念、新技術(shù)和新方法。
目前鎮江的海綿城市建設有兩個(gè)限定條件,一是在29平方公里的試點(diǎn)區范圍內。鎮江市獲批海綿城市試點(diǎn)范圍為高密度老城區,總面積為29.28平方公里,水域面積11.5平方公里,包含以金山湖為中心,金山湖南岸西至環(huán)湖路-太平路-朱方路;南至中山西路-黃山東路-運河路-中山東路-桃花塢路-禹山北路-谷陽(yáng)北路-學(xué)府路;東至左湖路;北至金山湖北岸-焦北灘這一特定區域。
去年夏天,有網(wǎng)友反映,南徐大道西段潤州公安分局門(mén)口被淹,但該處并非在試點(diǎn)區范圍。“因為資金有限,時(shí)間有限,現在我們還沒(méi)有能力把城市建成區全部都建成海綿城市。那場(chǎng)雨確實(shí)沒(méi)有30年一遇,但不在海綿城市試點(diǎn)區。”該負責人表示,即便是試點(diǎn)區,也要等所有的海綿項目完成以后,才能有效應對30年一遇的內澇。
據介紹,鎮江市海綿城市試點(diǎn)項目數158個(gè),項目總投資40.6億元。截至目前完成項目數156個(gè),完成投資37.2億元,海綿城市建設的關(guān)鍵性項目——沿金山湖CSO溢流污染綜合治理項目在建。
限定條件之二,內澇防治達到30年一遇標準。是指根據鎮江多年來(lái)的降雨量統計數據,由暴雨強度計算公式推導出,在沿金山湖溢流污染治理工程建成后,試點(diǎn)區內24小時(shí)(比較平緩的)降水量小于219毫米時(shí),不發(fā)生城市內澇。但如果降水量高于這個(gè)強度,比如50年一遇,仍然可能會(huì )淹。
那么,為什么不能把海綿城市內澇防治標準提高到50年一遇、100年一遇呢?該負責人表示,沒(méi)有一個(gè)城市可做到這一點(diǎn),包括西方發(fā)達國家,有的城市防澇標準是20年一遇,有的是30年一遇。因為城市發(fā)展日新月異,不可能把地下管網(wǎng)的安全系數提高到那樣一個(gè)高度,很多城市也沒(méi)有財力把管網(wǎng)提到這樣的高度。“30年一遇是低端標準,我們現在是解決雪中送炭的問(wèn)題。待將來(lái)城市發(fā)展越來(lái)越好,我們可以解決錦上添花的問(wèn)題。”
業(yè)內專(zhuān)家表示,目前,江二社區等海綿城市建成區的實(shí)際效果有目共睹。盡管由于這樣那樣的原因,目前我市海綿城市建設還不能達到市民的期望值,施工過(guò)程給市民帶來(lái)諸多不便,也不排除個(gè)別工程存在瑕疵。而且在極端天氣情況下,海綿城市建設工程技術(shù)是無(wú)能為力的。但不應因為城市內澇,就污名化海綿城市建設。
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