全國人大代表藍紹敏:支持南京建設國家中心城市
“長(cháng)三角區域一體化發(fā)展上升為國家戰略,充分體現了以習近平總書(shū)記為核心的黨中央對長(cháng)三角地區的高度重視和殷切關(guān)懷,標志著(zhù)長(cháng)三角一體化發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上,為南京全方位、深層次、根本性參與長(cháng)三角一體化提供了行動(dòng)指南和強大動(dòng)力。作為代表中國參與全球競爭的世界級城市群,長(cháng)三角地區不僅需要發(fā)揮上海作為全球城市的龍頭帶動(dòng)作用,還需要切實(shí)強化南京作為特大城市、中心城市的協(xié)同支撐。”全國人大代表藍紹敏認為,支持南京建設國家中心城市,是進(jìn)一步完善長(cháng)三角世界級城市群格局的重要舉措,是長(cháng)三角輻射帶動(dòng)中西部地區發(fā)展的關(guān)鍵抓手。南京建設國家中心城市,也是落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求、承擔更大區域范圍服務(wù)職能,代表全國全省在更高層次上參與國際合作競爭和產(chǎn)業(yè)分工循環(huán)的使命擔當。
藍紹敏表示,目前,上海正在加快建設卓越的全球城市,南京通過(guò)國家中心城市建設,可以協(xié)同上海肩負起長(cháng)三角世界級城市群建設的職責,當好南京都市圈、寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶等區域發(fā)展的排頭兵,更高質(zhì)量推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展,構建全球城市+國家中心城市的區域發(fā)展新機制。“南京具有獨特的地理區位,較強的綜合實(shí)力,開(kāi)放的門(mén)戶(hù)樞紐,優(yōu)越的資源和巨大的發(fā)展潛力等優(yōu)勢,對照國家中心城市應具有的全國層面中心性和一定范圍國際性?xún)纱筇卣?,南京已具備由區域重要中心城市上升為建設國家中心城市的基礎和條件。”藍紹敏說(shuō)。
為此,藍紹敏代表建議:首先,懇請國家在相關(guān)規劃、政策和頂層設計方面給予南京支持,在《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》中明確“支持南京建設國家中心城市”, 進(jìn)而在長(cháng)三角區域形成全球城市(上海)+國家中心城市(南京)的世界級城市群格局;支持南京都市圈和“寧鎮揚”同城化建設,探索特別合作區建設模式,在江蘇和安徽之間探索跨行政區劃和經(jīng)濟版圖的一體化發(fā)展新機制;大力推進(jìn)寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶建設,打造世界有影響、全國能示范的長(cháng)三角綠色發(fā)展增長(cháng)極。其次,在平臺載體建設上給予支持。懇請國家支持南京綜合性科學(xué)中心建設,推進(jìn)與上海張江、合肥兩大綜合性國家科學(xué)中心聯(lián)動(dòng),打造“滬寧合綜合性國家科學(xué)中心示范帶”,形成原始創(chuàng )新“高峰”;支持發(fā)揮上海—南京—合肥沿線(xiàn)地區產(chǎn)業(yè)發(fā)達、門(mén)類(lèi)豐富、要素集聚的優(yōu)勢,構建長(cháng)三角的“滬寧合”沿江產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新軸,加快基礎研究和原始創(chuàng )新的“策源地”與科技成果轉化“試驗場(chǎng)”對接合作;支持國家級南京江北新區搶抓上海自貿區擴容機遇,納入國家自由貿易試驗區。再次,在重大基礎設施建設上給予支持。懇請國家支持南京構建“米”字型高速鐵路網(wǎng),創(chuàng )建國家綜合交通樞紐示范城市,增強對長(cháng)三角城市群的輻射帶動(dòng)能力;支持南京建設海陸雙向區域性航運物流中心,更好發(fā)揮長(cháng)江南京以下12.5米深水航道的江海轉運功能,促進(jìn)南京港與上海港等港口之間的優(yōu)勢互補、合理分工;支持南京建設長(cháng)三角世界級機場(chǎng)群重要樞紐,推動(dòng)創(chuàng )建“全國服務(wù)最佳機場(chǎng)”,支持創(chuàng )建國家臨空經(jīng)濟示范區;支持南京加快布局新一代信息設施,納入5G業(yè)務(wù)應用示范試點(diǎn)城市,建設東部地區信息數據中心。最后,在一體化機制創(chuàng )新上給予支持。支持南京探索推動(dòng)科技成果鑒定、評價(jià)、孵化與轉化一體化,在人才認定標準、供需對接、引才激勵、公共服務(wù)等方面加強一體化建設;支持探索設立共同發(fā)展基金,在環(huán)境治理、基礎設施、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生服務(wù)等公共領(lǐng)域共同投資建設,率先在長(cháng)三角區域一體化進(jìn)程中探索不同城市、不同主體間的共建共享與利益轉移機制。
編輯:楊賡
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