開(kāi)發(fā)適生品種擴大生產(chǎn)規模制定鼓勵政策

　　9年前，烏干達建筑師斯坦利·穆倫巴（StanleyMulumba）在位于恩德培與坎帕拉之間的一塊土地上建起自己的花卉生產(chǎn)基地，從事大花型月季生產(chǎn)，產(chǎn)品主要出口歐洲。和該國其他花農一樣，穆倫巴主要從肯尼亞進(jìn)口一些暢銷(xiāo)月季品種進(jìn)行栽種。但是大家逐漸發(fā)現，由于氣候條件存在差異，這些月季在烏干達生長(cháng)得并不好，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也無(wú)法與其在肯尼亞相比，花農的積極性受到影響。

　　由于花卉出口對于烏干達而言不是重點(diǎn)貿易，因此該國政府起初對此并未給予太多關(guān)注。但隨著(zhù)花卉行業(yè)漸成規模，同時(shí)受其他國家花卉產(chǎn)業(yè)影響，烏干達政府開(kāi)始重視花卉產(chǎn)業(yè)，希望通過(guò)政府的力量為行業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的氛圍。前不久實(shí)施的一項名為“理想計劃”的項目，從經(jīng)濟和技術(shù)角度對烏干達花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面系統的分析。報告肯定了氣候差異導致月季生產(chǎn)不理想的結論，于是，穆倫巴將所有大花型月季清除，取而代之以小花型月季。今天，在穆倫巴11.6公頃的溫室內栽種了9個(gè)品種的小花型月季。去年，該公司出口月季達500噸，約3500萬(wàn)支，總產(chǎn)值270萬(wàn)歐元。今年其出口量有望增加到525噸，約3850萬(wàn)支。

　　調整品種只是項目報告提出的提升產(chǎn)業(yè)競爭力的一項舉措，另一個(gè)重要對策就是擴大生產(chǎn)規模。事實(shí)上，擴大生產(chǎn)規模也是烏干達花卉出口協(xié)會(huì )聯(lián)合烏干達投資局，在調研了多年來(lái)該國花卉出口貿易狀況，以及在今年3月中旬考察荷蘭花卉生產(chǎn)基地后得出的結論。

　　據投資局執行董事麥吉·基哥齊（MaggieKigozi）與布拉德夫德·奧謝尼（BradfordOchieng）介紹，烏干達鮮切花生產(chǎn)銷(xiāo)售始于15年前，如今生產(chǎn)面積已增加到202公頃，基地遍布恩德培和坎帕拉，成為非洲第5大切花出口國，重點(diǎn)產(chǎn)品有小型月季（44%）、菊花切花（15%）、盆栽植物（7%）等。切花年產(chǎn)值為3000萬(wàn)美元，出口量為7500噸，主要出口地區有荷蘭、南非、挪威、比利時(shí)和英國。

　　烏干達花卉出口協(xié)會(huì )制定的目標是增加生產(chǎn)面積400公頃，希望通過(guò)建立新基地、擴大現有基地、將花卉生產(chǎn)區轉移到氣候冷涼的東部和西部高地等措施予以實(shí)現。

　　維多利亞湖盆地周邊白天最高氣溫為28°C，夜間最低溫度為18°C。這是非洲菊、紅掌、月季最佳的生長(cháng)溫度，非常適合從事切花生產(chǎn)。在西部高地區域，夜間溫度為12°C，適合大花型月季和多種切花生長(cháng)。據奧謝尼介紹，目前該地區有2家花卉企業(yè)生產(chǎn)雜交香水月季。而且生產(chǎn)基地距離恩德培機場(chǎng)只有4小時(shí)的車(chē)程，為出口提供了便利。東部地區的氣候也適合花卉生產(chǎn)，而且目前尚無(wú)企業(yè)在那里開(kāi)設基地，發(fā)展空間非常大。

　　烏干達花卉產(chǎn)業(yè)面臨的最大挑戰就是不斷上漲的航空運費。烏干達是被陸地包圍的國家，沒(méi)有國內航線(xiàn)，全部依靠國外運輸工具運送花卉產(chǎn)品。奧謝尼表示，烏干達的航空運費比肯尼亞、埃塞俄比亞都高，而且石油價(jià)格的攀升，勢必將導致運費繼續上調。目前，烏干達的航班也不多，如荷蘭航空公司的飛機每周只有4至5個(gè)航班經(jīng)過(guò)這里，無(wú)法滿(mǎn)足運輸花卉產(chǎn)品的需要。而國內政治局勢的不穩定，也導致很多外資企業(yè)不敢到烏干達投資，這些都對花卉出口造成了負面影響。

　　盡管外資引進(jìn)有一定難度，國內投資還是取得了一定的成績(jì)。前不久，該國政府就為花卉行業(yè)投資7000萬(wàn)美元，其中2000萬(wàn)美元用于解決稅金、工資和基礎設施改進(jìn)問(wèn)題。與此同時(shí)，全面實(shí)行激勵政策。如投資花卉產(chǎn)業(yè)者可獲得10年的免稅期，同時(shí)免除其利息稅，并在購買(mǎi)原材料、植物及機械的費用上得到優(yōu)惠。此外，企業(yè)還將獲得定期稅金償還，投資者資產(chǎn)也將得到保護等。這些都將為烏干達進(jìn)一步發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造更加舒適寬松的環(huán)境。

　　譯自《國際花卉生產(chǎn)》