跨入生態(tài)文明新時(shí)代——關(guān)于生態(tài)文明建設若干問(wèn)題的探討

　　黨的十七大報告第一次提出“建設生態(tài)文明”，此作為全面建設小康社會(huì )的一項重要目標。這一重大命題的提出，標志著(zhù)我們黨發(fā)展理念的升華，對發(fā)展與環(huán)境關(guān)系認識的飛躍，具有劃時(shí)代的意義。

　　人類(lèi)社會(huì )正在跨入嶄新的生態(tài)文明時(shí)代

　　什么是生態(tài)文明？人類(lèi)發(fā)展史的實(shí)踐表明，生態(tài)文明是有別于任何一種文明的嶄新文明形態(tài)，其產(chǎn)生和發(fā)展具有必然的歷史演進(jìn)軌跡，即人類(lèi)原始文明→農耕文明→工業(yè)文明→（后工業(yè)文明）→生態(tài)文明。人們熟知的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明，都是伴隨人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展而產(chǎn)生，惟有生態(tài)文明是現代工業(yè)高度發(fā)展階段的產(chǎn)物。眾所周知，工業(yè)革命造成了生產(chǎn)力的空前解放和發(fā)展，創(chuàng )造了巨大的物質(zhì)財富，同時(shí)導致了嚴重的環(huán)境危機和生態(tài)惡化，使發(fā)展變?yōu)椴豢沙掷m。生態(tài)文明，就是在深刻反思工業(yè)化沉痛教訓的基礎上，人們認識和探索到的一種可持續發(fā)展理論、路徑及其實(shí)踐成果�？梢哉f(shuō)，生態(tài)文明是對農耕文明、工業(yè)文明的深刻變革，是人類(lèi)文明質(zhì)的提升和飛躍，是人類(lèi)文明史的一個(gè)新的里程碑。生態(tài)文明不只是生態(tài)、環(huán)境領(lǐng)域一項重大研究課題，而是人與自然、發(fā)展與環(huán)境、經(jīng)濟與社會(huì )、人與人之間關(guān)系協(xié)調、發(fā)展平衡、步入良性循環(huán)的理論與實(shí)踐，是人類(lèi)社會(huì )跨入一個(gè)新的時(shí)代的標志。

　　回眸歷史，人類(lèi)文明進(jìn)化的輪廓清晰可辨。首先是原始文明，至少經(jīng)歷了170~200萬(wàn)年�？脊刨Y料佐證，中國的原始文明，始于距今約170多萬(wàn)年前的元謀人。那個(gè)時(shí)期，極少的人口以狩獵采集為生，主要以石器為生產(chǎn)工具，對地球數千億噸計的凈植物生產(chǎn)力來(lái)說(shuō)，人類(lèi)的“消費”量簡(jiǎn)直可以忽略不計。后來(lái)緣于原始農業(yè)的出現，雖已產(chǎn)生了生態(tài)問(wèn)題，但地球生物圈一直保持著(zhù)巨大的自我恢復生態(tài)平衡的能力。這種人類(lèi)與生物、環(huán)境之間自然有序的協(xié)同進(jìn)化關(guān)系，堪稱(chēng)原始“綠色文明”。到了農耕文明時(shí)期，隨著(zhù)生產(chǎn)工具和技術(shù)的進(jìn)步，人類(lèi)利用和改造自然的能力越來(lái)越大，相應的生態(tài)問(wèn)題日漸顯現、突出。由于農業(yè)過(guò)度開(kāi)發(fā)林地、草地、丘陵崗地與河湖灘地，帶來(lái)的生態(tài)、環(huán)境惡化，致使文明衰落的變故屢見(jiàn)不鮮。但總的看，這個(gè)時(shí)期人類(lèi)的發(fā)展對自然生態(tài)的負面作用是漸進(jìn)的，有一定的限度。進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)期，人類(lèi)對大自然展開(kāi)了空前規模的征服運動(dòng)，以掠奪的方式開(kāi)發(fā)利用自然資源。據有關(guān)統計資料，整個(gè)20世紀，人類(lèi)消耗了約1420億噸石油、2650億噸煤、380億噸鐵、7.6億噸鋁、4.8億噸銅。占世界人口15％的工業(yè)發(fā)達國家，消費了世界56％的石油和60％以上的天然氣、50％以上的重要礦產(chǎn)資源，從而帶來(lái)了嚴重的生態(tài)、環(huán)境問(wèn)題。那么，我們不禁要問(wèn)，其余的85％欠發(fā)達國家和地區的人口，面對剩下的不到50％的地球一次性資源，要實(shí)現工業(yè)化，如果沿襲傳統工業(yè)化的發(fā)展方式，還有多少余地和空間？！這讓人們看到了，作為一個(gè)整體的人類(lèi)社會(huì )，第一次遇到了前所未有的生存與發(fā)展危機。

　　就是在這樣的背景下，人類(lèi)開(kāi)始了生存與發(fā)展的深刻反思和艱難探索，生態(tài)文明順勢而生。1972年召開(kāi)的聯(lián)合國人類(lèi)環(huán)境會(huì )議，喚起了各國政府對環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注。1992年在巴西里約熱內盧召開(kāi)的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì )，使可持續發(fā)展思想得到了最高級別的政治承諾，為生態(tài)文明建設提供了保障。20世紀后半葉以來(lái)，加強環(huán)境保護、走可持續發(fā)展之路，逐漸成為全人類(lèi)的共識。從對大自然的掠奪型、征服型和污染型的工業(yè)文明走向環(huán)境友好型、協(xié)調型、恢復型的生態(tài)文明，是革命性的變化和進(jìn)步。這既是人類(lèi)歷史發(fā)展的被迫之舉，也是由“自在”走向“自為”的明智之舉。

　　實(shí)踐一再告誡人們，人類(lèi)的經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)不可超越自然生態(tài)系統的承載閾值，超過(guò)了這個(gè)閾值就要遭受大自然的無(wú)情報復。在上下約萬(wàn)年的人類(lèi)文明長(cháng)河中，一些古老文明國家和地區，如古埃及文明、古巴比倫文明、古地中海文明和印度恒河文明、美洲瑪雅文明等，之所以消亡、衰落，其共同的根源，就是過(guò)伐森林、過(guò)度放牧、過(guò)度墾荒和盲目灌溉等，使廣袤的森林、草原植被遭到毀壞，河道淤塞，水土流失加劇，土地沙化、鹽堿化，肥沃的表土遭到侵蝕、剝離，失去了作物生長(cháng)所需的大量礦物質(zhì)營(yíng)養，于是隨著(zhù)土地生產(chǎn)力的衰竭，它所支持的文明也就必然日漸衰落、消亡。我國黃河文明的興盛與衰落，根本原因亦在于自然生態(tài)系統的繁茂與破壞�！绊樧匀簧鷳B(tài)規律者興，逆自然生態(tài)規律者亡”。這是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的一條鐵的定律，古今中外概莫能外。

　　西方發(fā)達國家既是工業(yè)文明的先行者，又是最大的環(huán)境破壞者。工業(yè)革命對于人類(lèi)財富的積累是一次巨大的進(jìn)步，但對于人類(lèi)的生存環(huán)境卻是一次災難。英國于19世紀60年代，美國、法國于20世紀初期，德國于20世紀30年代，前蘇聯(lián)和日本于20世紀70年代，先后完成了傳統工業(yè)化，又都經(jīng)歷了資源高消耗、環(huán)境高污染的過(guò)程。自上個(gè)世紀初期開(kāi)始，工業(yè)化國家環(huán)境重污染的“公害事件”層出不窮。特別是轟動(dòng)一時(shí)的“世界八大公害事件”（比利時(shí)馬斯河谷污染事件、美國多諾拉污染事件、英國倫敦的煙霧事件、美國洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、日本的水俁病事件以及富山、四日米糠油等有害氣體與毒物公害事件），向全球敲響了危害千百萬(wàn)公眾生命與健康的生存危機警鐘。

　　最早享受工業(yè)文明的西方發(fā)達國家，在嘗到了工業(yè)化帶來(lái)的環(huán)境惡化苦果之后，率先反思過(guò)去、轉換發(fā)展方式，步入生態(tài)文明時(shí)代。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀的努力，多數發(fā)達國家調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，治理生存環(huán)境，建設生態(tài)文明，取得了令人矚目的成就。其經(jīng)濟結構的主體已由以“高投入、高消耗、高污染、低效益”為主要特征的重化工業(yè)，轉變?yōu)橐浴暗屯度�、低消耗、低污染、高效益”為主要特征的三產(chǎn)、現代服務(wù)業(yè)。據《國際統計年鑒》資料，以英、美、法、德、日為例，2004年其一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為1%、26%、73%；1%、22%、77%；2.5%、21.7%、75.8%；1%、26%、73%；1.4%；27.9%、70.7%。其結果，不但經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量高，效益高，就業(yè)率高，民生狀況改善，而且生態(tài)、環(huán)境也大為改觀(guān)。盡管這些國家的生態(tài)文明建設成效，在相當大程度上是借助于其經(jīng)濟技術(shù)乃至政治、軍事優(yōu)勢，攫取發(fā)展中國家的資源、轉嫁“污染公害”完成的，但是它說(shuō)明了一條真理：由傳統工業(yè)文明向生態(tài)文明轉變，建設生態(tài)文明，其所獲得的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、環(huán)境、民生效益，是傳統工業(yè)化所根本無(wú)法比擬、企及的。

　　發(fā)展中國家的工業(yè)革命遲了一大步，目前正處于工業(yè)化初期或中期，亦面臨嚴重的生態(tài)、環(huán)境挑戰。當務(wù)之急是如何避免重蹈發(fā)達國家“先污染、后治理”的覆轍，跳出“怪圈”，加緊由傳統工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉變，走新型工業(yè)化道路。

　　深刻認識、準確把握生態(tài)文明的本質(zhì)及其特征

　　認識和把握生態(tài)文明的本質(zhì)及其特征，對于樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)現人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏(yíng)，至關(guān)重要。為什么生態(tài)文明能夠破解人類(lèi)社會(huì )發(fā)展不可持續的困局，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、環(huán)境效益？這是由生態(tài)文明的本質(zhì)及其特征決定的。

　　就本質(zhì)與含義而論，生態(tài)文明是當代知識經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟和人力資本經(jīng)濟相互融通構成的整體性文明。生態(tài)文明不僅是遵循自然規律、經(jīng)濟規律和社會(huì )發(fā)展規律行事的文明，還是一種遵循特殊規律的文明，即遵循科學(xué)技術(shù)由“單一到整合、一維到多維”綜合應用的文明。在理論和實(shí)踐的結合上，生態(tài)文明正是“以人為本，全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)”要求的文明，即人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏(yíng)、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果人人共享、公眾幸福指數升高的文明。

　　就人與自然、人與社會(huì )、人與人關(guān)系的認識與實(shí)踐而論，生態(tài)文明的主要特征，可以概括為，審視的整體性、調控的綜合性、物質(zhì)的循環(huán)性和發(fā)展的知識性。

　　審視的整體性。傳統的工業(yè)文明所關(guān)注的重點(diǎn)，是工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。從創(chuàng )造物質(zhì)財富的角度審視，這無(wú)疑是正確的、必要的，但其致命的弱點(diǎn)是，不顧地球生態(tài)圈大循環(huán)的整體、全局，忽視了環(huán)境容量和自然生態(tài)的承載力，以致帶來(lái)了環(huán)境惡化和發(fā)展不可持續的困境。而現代生態(tài)文明，則既保持了工業(yè)文明的優(yōu)點(diǎn)、長(cháng)處，又克服了它的弱點(diǎn)、短處。生態(tài)文明理念所強調的是，堅持以大自然生態(tài)圈整體運行規律的宏觀(guān)視角，全面審視人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展問(wèn)題。認為，人類(lèi)的一切活動(dòng)都必須放在自然界的大格局中考量，按自然生態(tài)規律行事。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，既要考慮人類(lèi)生存與繁衍的需要，又必須顧及生態(tài)、資源、環(huán)境的承載力，以實(shí)現人與自然和諧，發(fā)展與環(huán)境同步、雙贏(yíng)。生態(tài)文明理念的實(shí)質(zhì)，就是認定生態(tài)、環(huán)境是人類(lèi)發(fā)展的基礎，一切經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展都要依托這個(gè)基礎，從這個(gè)基礎承載力的實(shí)際出發(fā)，任何超出這個(gè)基礎承載力的發(fā)展，都將帶來(lái)不良以至得不償失的后果。強調發(fā)展必須堅持“自然生態(tài)優(yōu)先原則”，即“量體裁衣”、“量入為出”、“索取適度、回報相當”，而不可“急功近利”、“竭澤而漁”，肆意妄行，與自然規律、生態(tài)法則撞車(chē)。這也正是為什么惟有生態(tài)文明能夠根治工業(yè)文明導致的環(huán)境惡化、發(fā)展不可持續的痼疾，使發(fā)展與環(huán)境變?yōu)榱夹匝�環(huán)、可持續的奧妙要訣所在。

　　調控的綜合性。傳統工業(yè)文明時(shí)代形成的經(jīng)濟學(xué)、社會(huì )學(xué)、人文和自然科學(xué)，盡管都蓬勃發(fā)展，碩果累累，為經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )進(jìn)步作出了重大貢獻，但其最大的弱點(diǎn)在于，相互獨立分割，切斷了相互間固有的內在有機聯(lián)系，呈現了各展其長(cháng)、各行其是的格局。其結果，一是導致整個(gè)自然生態(tài)與人類(lèi)社會(huì )經(jīng)濟運行的大循環(huán)，難以統籌謀劃、正常有序實(shí)現，帶來(lái)種種顧此失彼的失衡現象，造成資源巨大浪費和其潛在生產(chǎn)力發(fā)掘的束縛；二是孤立的不同學(xué)科研究的局限性，又很容易陷入某種片面性、表面性、盲目性、主觀(guān)性，導致人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟、社會(huì )、民生之間不協(xié)調、不平衡，甚至互相矛盾、抵消，形成惡性循環(huán)，不可持續。而現代生態(tài)文明科學(xué)的顯著(zhù)特點(diǎn)，就是集生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會(huì )學(xué)和其它自然、人文學(xué)科之大成，成為一門(mén)多學(xué)科相互聯(lián)結的大跨度、復合型、融為一體的邊緣學(xué)科。這種聯(lián)結和組合，不是多個(gè)學(xué)科的簡(jiǎn)單相加，而是追求生態(tài)系統、經(jīng)濟系統和社會(huì )發(fā)展內在規律的有機統一，綜合研究、分析、解決傳統工業(yè)文明向現代生態(tài)文明轉變中的重大問(wèn)題。這種立足于大自然與人類(lèi)發(fā)展全局的綜合性研究，能夠準確觀(guān)察、判斷整個(gè)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會(huì )、民生等的總體結構及其運行狀況，找出諸多運行鏈條中究竟哪些是長(cháng)的、強的，哪些是短的、弱的，從而提出恰當的調整優(yōu)化對策，達到“全面、協(xié)調、可持續發(fā)展”的預想目標。

　　比如，長(cháng)期以來(lái)，“先污染，后治理”似乎已經(jīng)成為工業(yè)化不可逾越的定律。我國不少的公職人員也都這樣認為。那么，推進(jìn)工業(yè)化是不是就一定跳不出“先污染、后治理”的怪圈��？實(shí)踐證明，既要工業(yè)化，又不陷入環(huán)境惡化困境，是可以做到的。芬蘭等北歐一些國家，愛(ài)爾蘭、瑞士、加拿大、澳大利亞等國家，就走了一條以生態(tài)文明為主導的新型工業(yè)化路子，其經(jīng)濟實(shí)現了高度現代化，生態(tài)、人居環(huán)境又一直良好。關(guān)鍵在于這些國家把優(yōu)化生態(tài)、保護環(huán)境納入了治國方略，從發(fā)展規劃、政策設計到法律、法制，都體現了人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境同步的生態(tài)理念，從而避免了“先污染、后治理”。在我國，此等范例也是有的。威海、珠海、廈門(mén)、廊坊、三亞等一批城市，改革開(kāi)放以來(lái)，其經(jīng)濟發(fā)展速度都高于全國平均水平，但生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也一直良好。訣竅在于其發(fā)展理念、方針和政策，把保護和優(yōu)化環(huán)境放到了應有的位置，做到了“生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先、發(fā)展與環(huán)境雙贏(yíng)”。

　　物質(zhì)的循環(huán)性。能量轉化、物質(zhì)循環(huán)、信息傳遞，是全球所有生態(tài)系統最基本的功能和構成要素。實(shí)踐證明，發(fā)展循環(huán)型生態(tài)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，使經(jīng)濟活動(dòng)變成為“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源——無(wú)廢棄物”的反饋或循環(huán)過(guò)程，是生態(tài)文明理念的重要體現，也是有效消除傳統工業(yè)化“資源——產(chǎn)品——廢棄物”這種簡(jiǎn)單直線(xiàn)生產(chǎn)方式弊病的有效舉措。實(shí)踐證明，循環(huán)型生態(tài)經(jīng)濟既可以大幅度提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量、效益，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，又能從根本上節能降耗減排，做到“資源消耗最小化、環(huán)境損害最低化、經(jīng)濟效益最大化”。這種生產(chǎn)方式，工業(yè)可行，農業(yè)可行，環(huán)保、商貿、服務(wù)業(yè)等也都是可行的。近些年來(lái)，我國已經(jīng)涌現出一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)、行業(yè)、工業(yè)園區和城市，效果之顯著(zhù)，令人矚目。

　　發(fā)展的知識性。傳統工業(yè)化的完成，主要靠高投入（資金、資源、環(huán)境、民生），在創(chuàng )造巨額財富的同時(shí)，付出了過(guò)大的資源環(huán)境代價(jià)，難以為繼。而生態(tài)文明時(shí)代的經(jīng)濟發(fā)展，則主要靠智力開(kāi)發(fā)、科學(xué)知識和技術(shù)進(jìn)步。人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟時(shí)代，各種新知識、新技術(shù)、新工藝、新材料、新模式雨后春筍般地迅猛發(fā)展，特別是信息技術(shù)、生物技術(shù)的突破，正在從根本上改變人們的思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式�？茖W(xué)技術(shù)真正變?yōu)椤暗谝簧�產(chǎn)力”，人才資源成為“第一資源”，并轉化為人力資本。這種大趨勢把智力開(kāi)發(fā)、技術(shù)進(jìn)步推上了主導發(fā)展的“帥位”。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展變化，人才、智力在生產(chǎn)力構成中的作用是大不相同的，其重要性在不斷升級：在農業(yè)經(jīng)濟時(shí)代是“加數效應”，在工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代是“倍數效應”，在生態(tài)與知識經(jīng)濟時(shí)代是“指數效應”�？茖W(xué)研究表明：隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉化，體能、技能、智能對社會(huì )財富的貢獻分別為1∶10∶100,即一個(gè)僅具有體能而無(wú)技能、智能者，與一個(gè)既有體能又有技能者對社會(huì )的貢獻率的差距為10倍；與一個(gè)體能、技能、智能兼備者相比，對社會(huì )的貢獻率則是100倍的差距。據世界銀行測算，投資于物質(zhì)資本，其回報率為110%；投資于金融資本，其回報率為120%；投資于人才開(kāi)發(fā)，其回報率為1500%。正因為如此，多年來(lái)西方發(fā)達國家一直在搶占人才、科技與知識的制高點(diǎn)，大幅度增加人力資本、人才培育、高新技術(shù)研發(fā)和應用的投資。統計資料表明，1995年至2005年的10年間，中國公共教育支出占GDP比重由2.3%上升至3%左右；而世界平均水平由5.2%上升至7%；發(fā)達國家則由5.5%上升至9%。世界發(fā)達國家的知識經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占的比重，已經(jīng)超過(guò)50%�？梢�(jiàn)，由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉變，不僅是理念轉換和更新，更是經(jīng)濟發(fā)展投入要素的轉型，即現代知識、技術(shù)和智力資本唱了主角，起決定性作用。這是生態(tài)文明與傳統工業(yè)文明的又一顯著(zhù)區別。

　　上述四大特征說(shuō)明，生態(tài)文明是源于工業(yè)文明又高于工業(yè)文明的文明，其優(yōu)勢和優(yōu)越性遠非工業(yè)文明所能比擬。走生態(tài)文明之路，已是當今世界的大勢所趨。

　　那么，生態(tài)文明與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明又是什么關(guān)系呢？這要作科學(xué)辨證分析。就其領(lǐng)域屬性而論，四大文明都有各自特定的含義、特征和功能，四者又是相輔相成、互為因果的現代文明的總體。就時(shí)代而論，生態(tài)文明既是建立在物質(zhì)、政治、精神文明的基礎上，而又處于這一基礎的主導位置，即這個(gè)時(shí)代要求把生態(tài)文明理念與道德準則貫穿于經(jīng)濟、社會(huì )、人文、民生和資源、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域，發(fā)揮導向、驅動(dòng)作用，使所有的發(fā)展都體現生態(tài)文明的要求——新的文明時(shí)代特點(diǎn)。如果不懂得這一點(diǎn)，思想、理念、道德、行為仍然停留在傳統工業(yè)文明階段，那么，這種人就是時(shí)代的落伍者�？上�，目前我國這種人還占了一個(gè)相當的數量。這是需要著(zhù)力解決的一個(gè)大問(wèn)題。

　　在中國推進(jìn)生態(tài)文明建設具有特別重大的意義

　　建設生態(tài)文明是全球所有國家和地區共同的事業(yè)。在中國，建設生態(tài)文明，則具有特別重大的現實(shí)和深遠戰略意義。

　　中國是人口、幅員大國，在中國建設生態(tài)文明既能造福于13億人口，又將對全球生態(tài)文明建設做出重大貢獻。人所共知，西方發(fā)達國家經(jīng)過(guò)了百年的工業(yè)革命，借助其經(jīng)濟技術(shù)等方面的優(yōu)勢，在可持續發(fā)展領(lǐng)域的研究與實(shí)踐先走了一步，生態(tài)文明已具雛形，其成果惠及約10億人口。但全球尚有50多億人口處在工業(yè)文明初期或中期，生態(tài)文明剛剛萌芽。中國是最大的發(fā)展中國家，如果我國率先跨入生態(tài)文明社會(huì )，不但會(huì )使全國的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、環(huán)境、人文、民生面貌為之一新，而且必將大大加快全球生態(tài)文明建設進(jìn)程。屆時(shí)，全球“綠色版圖”將明顯擴大，有1/3以上的人口走上生態(tài)文明之路。同時(shí)，發(fā)展中國家如何在工業(yè)化進(jìn)程中轉化為生態(tài)文明社會(huì )，中國能夠提供可資借鑒的經(jīng)驗。

　　推進(jìn)生態(tài)文明建設對破解我國前進(jìn)中的種種難題有決定意義。改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，創(chuàng )造了舉世罕見(jiàn)的奇跡，成就輝煌。但發(fā)展中付出的資源、環(huán)境代價(jià)過(guò)大；發(fā)展不平衡、不協(xié)調的矛盾突出；城鄉差別、地區差別、收益分配差別擴大；生態(tài)退化、環(huán)境污染加重；民生問(wèn)題凸顯以及道德文化領(lǐng)域里的消極現象等，嚴重制約了現代化宏偉目標的順利實(shí)現。如何破解難題，走出困境，實(shí)現良性循環(huán)，事關(guān)改革、發(fā)展大局。須知，這些矛盾和問(wèn)題都是傳統工業(yè)化帶來(lái)的，若靠工業(yè)文明理念和思路應對，不但于事無(wú)補，還會(huì )使困境日益深化。惟有以生態(tài)文明超越傳統工業(yè)文明，堅持生態(tài)文明的理念和思路，對發(fā)展中的矛盾、問(wèn)題，作統籌評估，理性調控，綜合治理，化逆為順，方能舉一反三，突破瓶頸制約，在新的起點(diǎn)上實(shí)現又好又快發(fā)展、可持續發(fā)展。

　　以能源、效益、效率為例。我國的資源產(chǎn)出效率極低，每噸標準煤的產(chǎn)出效率只相當于美國的28.6%，歐盟的16.8%，日本的10.3%。我國第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，只相當于美國的1/30、日本的1/18、法國的1/16、德國的1/12和韓國的1/7。差距就是潛力，后進(jìn)蘊藏著(zhù)發(fā)展機遇。如若以生態(tài)文明理念和思路引領(lǐng)發(fā)展，不要說(shuō)能耗、效益、效率達到發(fā)達國家水平，就是達到世界平均水平，我國面臨的種種難題都可以大為緩解，并獲得非�？捎^(guān)的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、環(huán)境效益。以產(chǎn)出單位GDP所耗能源相比，若以日本為1個(gè)單位，那么，德國為1.5個(gè)，美國為2.67,而我國為11.5。這意味著(zhù)1單位（千克石油當量）能源消耗在我國僅能創(chuàng )造不到0.7美元的GDP，而世界平均為3.2美元，日本則達到10.5美元，德國達到7美元，美國約為5美元。這也就是說(shuō)，若以1美元比7.4867元人民幣的匯率計算，我國單位能耗創(chuàng )造GDP若能達到世界平均水平，僅以目前的能耗總量，就可產(chǎn)出超過(guò)14.35萬(wàn)億美元的GDP，人均GDP將超過(guò)1.1萬(wàn)美元！同樣的能耗水平，2007年我國GDP僅為3.14萬(wàn)億美元。二者差距之大，可謂天上地下！我國能耗如此之高，恰好說(shuō)明了按照生態(tài)文明理念轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快技術(shù)進(jìn)步，有效降低能耗，推進(jìn)經(jīng)濟集約化、生態(tài)化、知識化，是多么迫切、緊要！其潛力又是多么巨大！如果各級政府各行各業(yè)在行動(dòng)上切切實(shí)實(shí)這么做了，那么，我國的經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步以及生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境保護，豈不可以創(chuàng )造出新的人間奇跡！

　　推進(jìn)生態(tài)文明建設，是全面建設小康社會(huì )的迫切需要。黨的十七大對全面建設小康社會(huì )的目標任務(wù)，從五個(gè)方面提出了新的更高要求�！敖ㄔO生態(tài)文明”既是目標任務(wù)之一，也是實(shí)現“更高要求”的保障�？偟目�，我國物質(zhì)文明建設成就卓著(zhù)，城鄉人民對經(jīng)濟發(fā)展、生活改善是滿(mǎn)意的，給予好評，但對環(huán)境惡化，則反映相當強烈。國家環(huán)境保護部有關(guān)資料顯示，“十五”期間，二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%�；春�、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池（三河三湖）等重點(diǎn)流域和區域治理污染任務(wù)只完成計劃目標的60%左右；主要污染物排放量遠遠超過(guò)環(huán)境容量，環(huán)境污染嚴重。全國26%的地表水國家重點(diǎn)監控斷面劣于水環(huán)境V類(lèi)標準，62%的斷面達不到III類(lèi)標準；流經(jīng)城市90%的河段受到不同程度污染，75%的湖泊出現富營(yíng)養化；30%的重點(diǎn)城市飲用水源地水質(zhì)達不到III類(lèi)標準；近岸海域環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè )觀(guān)；46%的設區城市空氣質(zhì)量達不到二級標準，一些大中城市灰霾天數有所增加，酸雨污染程度沒(méi)有減輕。在一些地方，人們呼吸新鮮空氣、飲潔凈的水、食無(wú)公害食品，成為可望不可及的事情，以致影響了身體健康，甚至致病早亡。有人說(shuō)，30年前，做夢(mèng)也不會(huì )想到今天的生活會(huì )這樣富足；同樣，做夢(mèng)也不會(huì )想到今天的環(huán)境會(huì )如此惡化。環(huán)境問(wèn)題已成為引發(fā)社會(huì )矛盾、影響社會(huì )穩定的一大公害。生態(tài)文明作為全面建設小康社會(huì )的重要組成部分，必須與其他目標任務(wù)同步。然而，同物質(zhì)文明相比，我國生態(tài)文明建設明顯滯后，是薄弱環(huán)節，亟需加大力度，加快步伐。否則，勢必會(huì )拖全面建設小康社會(huì )的后腿。這是應當防止和避免的。

　　生態(tài)文明建設必將促進(jìn)全民族生態(tài)道德文化素質(zhì)的提高。我國環(huán)境惡化遲遲不能根本好轉，這與人們的生態(tài)道德文化缺失有直接的關(guān)系。近些年來(lái)，我國城鄉人民的生態(tài)意識、環(huán)保觀(guān)念日益增強，參與生態(tài)治理、環(huán)境保護的積極性明顯提高。但是，生態(tài)道德文化尚未普遍植根于人民大眾。相當多的人生態(tài)道德文化水平低下，處于“文盲、半文盲”狀態(tài)。有些公務(wù)人員的生態(tài)道德、環(huán)境意識差得驚人。據《中國青年報》（2006年11月13日）報道：某省環(huán)保局日前公布的一項問(wèn)卷調查顯示，在接受調查的人群中，93.31%的群眾認為，環(huán)境保護應與經(jīng)濟建設同步發(fā)展，然而卻有高達91.95%的市長(cháng)（廳局長(cháng)）認為加大環(huán)保力度會(huì )影響經(jīng)濟增長(cháng)。生態(tài)道德文化缺失還表現在消費領(lǐng)域追求奢華、過(guò)度消費、甚至揮霍浪費等方面。事實(shí)說(shuō)明，在廣大人民群眾、尤其是在公職人員中間，強化生態(tài)道德文化教育，“補生態(tài)道德文化課”，亟為迫切、重要。

　　我國是具有悠久生態(tài)道德文化與倫理的國家，傳統文化中蘊含著(zhù)豐富而樸素的生態(tài)道德文化，其中“天人合一”理念就代表了中華民族追求人與自然和諧統一的精神境界�！皩е�以德，齊之以刑，民免而無(wú)恥�！苯ㄔO生態(tài)文明，不僅需要法律的約束，更需要道德的感悟。應當通過(guò)生態(tài)道德文明建設，提高全社會(huì )的生態(tài)道德文化水準。為此，必須在廣大城鄉居民中廣泛深入持久地開(kāi)展生態(tài)道德文化宣傳教育，普及生態(tài)道德文化知識；特別要重視提高各級領(lǐng)導干部的生態(tài)道德文化水準；大力推進(jìn)生態(tài)文明企業(yè)建設；加強生態(tài)道德立法，規范人們的生態(tài)道德行為；轉變消費觀(guān)念，倡導適合國情的合理適度消費；還要實(shí)行村居民生態(tài)自治，充分發(fā)揮民間環(huán)保組織的作用，并把生態(tài)道德文化教育與生態(tài)文明建設密切結合起來(lái)，以收相互促進(jìn)、事半功倍之效。

　　建設生態(tài)文明需要注重解決好的幾個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題

　　思想觀(guān)念問(wèn)題。思想是行動(dòng)先導，“觀(guān)念決定成敗”。盡管我國的生態(tài)文明建設有了可喜的進(jìn)展，但是相當多的人，包括某些領(lǐng)導者和公職人員的思想觀(guān)念仍然停留在傳統工業(yè)文明時(shí)代�！爸亟�(jīng)濟輕環(huán)境、重速度輕效益、重局部輕整體、重當前輕長(cháng)遠、重利益輕民生”等非理性的發(fā)展觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，在一些地方和單位仍然占主導地位，還在不惜以犧牲生態(tài)、環(huán)境為代價(jià)，追求GDP的高速增長(cháng)。顯然，若不破除種種陳舊的傳統思想觀(guān)念，代之以可持續發(fā)展的理念和思路，并見(jiàn)諸于行動(dòng)，那么，生態(tài)文明建設就很難邁出大的步伐�？磥�(lái)有必要在各級干部和人民群眾中，結合樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊密聯(lián)系實(shí)際，就如何轉變思想觀(guān)念的問(wèn)題進(jìn)行一次解放思想大討論。是繼續因循傳統工業(yè)文明的舊觀(guān)念、老路子，還是堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以生態(tài)文明理念和思路指導發(fā)展？這個(gè)帶根本性的問(wèn)題破解了，認識飛躍了，生態(tài)文明建設才能真正變成各級各行各業(yè)和全民族的自覺(jué)行動(dòng)，大步跨入生態(tài)文明新時(shí)代。

　　經(jīng)濟發(fā)展方式問(wèn)題。黨的十七大強調指出，要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。應當說(shuō)，我國的經(jīng)濟發(fā)展基本上沿用了傳統工業(yè)文明的方式，在經(jīng)濟持續高速增長(cháng)的二十幾年間，西方工業(yè)化初期出現的環(huán)境污染、生態(tài)退化，以及種種社會(huì )、民生問(wèn)題便集中顯現出來(lái)。實(shí)踐證明，由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉變，關(guān)鍵在于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。從我國現實(shí)情況出發(fā)，當前最緊要的是調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，做到強化第一產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，適當調控第二產(chǎn)業(yè)（重化工），改變“二產(chǎn)比重高、三產(chǎn)比例低、一產(chǎn)發(fā)展滯后”的不協(xié)調現狀；實(shí)現由主要靠物質(zhì)（資金、資源、環(huán)境）投入向主要靠知識、智力開(kāi)發(fā)和技術(shù)進(jìn)步加快發(fā)展的轉變；調整優(yōu)化經(jīng)濟區域布局，按照不同生態(tài)功能區確立發(fā)展方向、重點(diǎn)；堅持經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境、資源、民生統籌兼顧，全面協(xié)調發(fā)展。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式與建設生態(tài)文明，兩者互為因果、相輔相成，應當作為重中之重，下大力氣抓好。

　　償還生態(tài)欠債問(wèn)題。長(cháng)期以來(lái)，環(huán)境保護投入不足，欠債過(guò)多，留下了巨額生態(tài)赤字。中國生態(tài)赤字知多少？據世界自然基金會(huì )《2006年地球生態(tài)報告》稱(chēng)：2006年中國人均生態(tài)足跡量（自然資源消耗量）為1.6地球公頃，生態(tài)赤字為0.8地球公頃，比世界平均指數高近一倍。專(zhuān)家測算顯示：僅“十五”期間我國生態(tài)赤字就達到5萬(wàn)億元之多。生態(tài)赤字帶來(lái)的后果，就是環(huán)境惡化、災害加重、發(fā)展不可持續。要根本扭轉環(huán)境惡化趨勢，實(shí)現人與自然和諧，建設生態(tài)文明，就必須償還生態(tài)欠債，做到“多還舊債，不欠新債”。嚴峻的環(huán)境情勢、巨額生態(tài)赤字，對國人而言既是嚴肅的警示，發(fā)聵的震撼，又是無(wú)情的挑戰。償還生態(tài)欠債，是全國上下、社會(huì )各界和全體公民共同的責任。雖然政府、企業(yè)、社會(huì )、個(gè)人所承擔的責任、義務(wù)大小各有不同，但是為償還生態(tài)欠債做出貢獻，則責無(wú)旁貸。

　　改革、完善政績(jì)考評標準。實(shí)行以GDP為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要考核標準和辦法，對促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展起到了重要作用。但這種不顧及資源、環(huán)境成本的政績(jì)考評標準和制度，也助長(cháng)了種種非理性的發(fā)展理念和行為。如“以GDP論英雄”，盲目追求、互相攀比經(jīng)濟增長(cháng)速度，“拼資源、拼環(huán)境，追求高速發(fā)展”。這同科學(xué)發(fā)展觀(guān)和生態(tài)文明的要求是相悖的。解決發(fā)展理念和指導思想問(wèn)題，關(guān)鍵在于改革、完善經(jīng)濟核算和政績(jì)評價(jià)制度體系。近些年來(lái)，國家有關(guān)部門(mén)設計、試行的“綠色GDP”為主要內容的新的核算評價(jià)體系，把資源、環(huán)境、民生等納入了核算考核內容，有效彌補了原有單純以GDP作為考評主要標準的缺陷。目前全國已有若干�。▍^、市）試行，效果非常好，使各級干部由原來(lái)主要關(guān)心經(jīng)濟增長(cháng)速度變?yōu)槿�面關(guān)心經(jīng)濟、資源、環(huán)境、社會(huì )、民生的協(xié)調持續發(fā)展。若將這項改革在全國推開(kāi)，普遍實(shí)行，那么，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設生態(tài)文明，破解改革與發(fā)展中的難題，就有了強有力的保障。

　　加強領(lǐng)導問(wèn)題。建設生態(tài)文明是一場(chǎng)深刻的革命，也是一項宏大的系統工程，牽動(dòng)改革、發(fā)展全局。要把生態(tài)文明建設全面推開(kāi)，卓見(jiàn)成效，必須加強黨和政府的領(lǐng)導。應當作為一項戰略性任務(wù)，列入重要議事日程，由主要領(lǐng)導同志親自抓，定期檢查，總結經(jīng)驗，具體指導。這是有決定意義的環(huán)節，也是有待突破的環(huán)節。值得注意的是，目前在不少人中間有認識誤區，認為生態(tài)文明只是一項具體任務(wù)，還沒(méi)有把生態(tài)文明建設提到時(shí)代的高度，作為人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的一次偉大的革命性轉折來(lái)看待。這說(shuō)明，很有必要加強對生態(tài)文明這一重大課題的研究。應當站在時(shí)代的高度，從理論和實(shí)踐的結合上，進(jìn)一步搞清楚生態(tài)文明的內涵、本質(zhì)、特征及生態(tài)文明建設的重大現實(shí)和深遠意義，并結合樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不失時(shí)機地推行、實(shí)施好生態(tài)文明建設。