近年來(lái)黃山游客數量連年攀升，而刑事案件卻連年下降，群體性事件更是幾近為零，群眾安全感和滿(mǎn)意度名列全省第一。

　　安徽黃山市通過(guò)開(kāi)展平安黃山建設和社會(huì )治安綜合治理，勾勒出一幅人與自然、社會(huì )和諧相融的美麗圖畫(huà)。

　　黃山市委常委、政法委書(shū)記汪建設介紹說(shuō)，經(jīng)過(guò)10年努力，全市連續9年未發(fā)生集體上訪(fǎng)，信訪(fǎng)總量連年下降，黃山連續9年被評為安徽省信訪(fǎng)工作目標管理優(yōu)秀單位，榮獲“全國社會(huì )治安綜合治理優(yōu)秀地市”稱(chēng)號，先后躋身于中國優(yōu)秀旅游城市、中國魅力城市。

　　構建“打、防、控”一體化格局

　　黃山風(fēng)景區的南大門(mén)湯口一度治安混亂。如今在各景點(diǎn)，你見(jiàn)不到商販站在道路兩旁拉客，更沒(méi)有一哄而上圍著(zhù)游客兜售紀念品的情景�！斑@得益于近年來(lái)黃山開(kāi)展的旅游市場(chǎng)綜合治理工作和經(jīng)常開(kāi)展的專(zhuān)項整治活動(dòng)�！倍嗄陙�(lái)，對黃山全市旅游景區景點(diǎn)的治安環(huán)境整治緊抓不放，適時(shí)組織開(kāi)展“嚴打”專(zhuān)項行動(dòng)和集中整治活動(dòng)；對旅游交通秩序管理緊抓不放；對與旅游密切相關(guān)的公共娛樂(lè )場(chǎng)所管理緊抓不放。

　　“打防結合，以防為主”，黃山著(zhù)力提升治安防控能力，最大限度地屯警于街面，積極組建區、鄉鎮、村三級專(zhuān)職治安巡邏隊伍和義務(wù)巡邏隊伍，形成了專(zhuān)群結合的治安防范網(wǎng)絡(luò )。

　　目前，黃山市共有社會(huì )治安綜合治理模范鄉鎮(街道)41個(gè)、安全文明村976個(gè)、安全文明小區372個(gè)。

　　建立迅捷的排查調處機制

　　黃山年接待游客1000多萬(wàn)人次，如何為廣大游客創(chuàng )造一個(gè)安全有序的旅游環(huán)境？

　　注重基層打基礎，黃山市從2000年開(kāi)始，鄉鎮、街道對信訪(fǎng)、紀檢、司法、綜治部門(mén)進(jìn)行整合，成立“四位一體”信訪(fǎng)接待中心和鄉級調解中心，實(shí)行鄉、村、組三級排查信訪(fǎng)隱患的“民情調處日”制度。

　　“沒(méi)有問(wèn)題抓預防，潛在問(wèn)題抓排查，發(fā)現問(wèn)題就調處”，黃山建立起迅捷敏銳的排查調處機制。2006年5月8日，黃山區龍門(mén)鄉輪渡村27名村民因對地質(zhì)災害實(shí)施整村搬遷工作有意見(jiàn)，準備集體到合肥上訪(fǎng)，在第一時(shí)間獲得排查信息后，分管副區長(cháng)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負責人到現場(chǎng)開(kāi)展工作，避免了越級集體上訪(fǎng)。

　　黃山區去年排查糾紛505起，調處501起，調處率達99％，防止集體到省赴京上訪(fǎng)10件，化解可能引發(fā)的群體性事件5起。全市矛盾糾紛調處率100%，調處成功率達96.6%。

　　黃山市委、市政府主要負責同志每年都與三區四縣黨政一把手簽訂綜治目標責任書(shū)，年年進(jìn)行檢查考評和表彰獎勵。

　　為了第一時(shí)間掌握社會(huì )治安動(dòng)態(tài)和民情民意，黃山市建立統一的市政府“市民連線(xiàn)”平臺。該平臺與市政府各市長(cháng)、各區縣政府、市直34個(gè)職能部門(mén)對接，處理群眾和游客反映的各類(lèi)問(wèn)題。據統計，“市民連線(xiàn)”平臺運行兩年來(lái)，共受理群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題1.7萬(wàn)多起，回復率達100%。