“俺家土地流轉30年，不僅每年可獲得每畝680元的租金收入，還能在自己的土地上打工掙錢(qián)。土地流轉讓俺端上了‘鐵飯碗’�！�

　　說(shuō)這話(huà)的是鄢陵縣陳化店鎮農民趙明義。11月18日上午，他正在自家流轉出去的5畝地里給花木澆水。問(wèn)及當天的收入，老趙樂(lè )呵呵地伸出了四個(gè)手指。

　　近年來(lái)，鄢陵縣城市化和工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農村剩余勞動(dòng)力快速向非農產(chǎn)業(yè)轉移。由于受傳統因素影響，這些從事非農產(chǎn)業(yè)的農民既不愿耕作土地，又不愿放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權，致使土地生產(chǎn)綜合效益下滑。此外，該縣一批有眼光、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )“公關(guān)”的花農和經(jīng)紀人在經(jīng)營(yíng)花木產(chǎn)業(yè)中，有了一定的積蓄，想擴大生產(chǎn)，但在用地方面受到諸多限制。

　　針對這種現象，鄢陵縣從2006年開(kāi)始進(jìn)行大膽嘗試，在尊重農民意愿的前提下，通過(guò)有償轉讓土地承包經(jīng)營(yíng)權，完善流轉辦法，推進(jìn)花木規�；�種植、標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、公司化運作。

　　在土地流轉的具體操作中，鄢陵縣采取了五種方式。一是聯(lián)合出租。由村組或牽頭人聯(lián)絡(luò )農戶(hù)，根據土地租用者提出的條件，將連片的土地租賃給經(jīng)營(yíng)者。二是直接出租。農戶(hù)將自己的土地經(jīng)營(yíng)權或集體所有土地直接租賃給他人經(jīng)營(yíng)。三是轉包出租。農民在承包期內自找轉包對象，自行協(xié)商權利義務(wù)，自定轉辦期限，將土地轉包給種植大戶(hù)。四是地塊互換。由村委會(huì )出面協(xié)調和農戶(hù)自愿協(xié)商，將農戶(hù)經(jīng)營(yíng)的土地相互交換經(jīng)營(yíng)權，使土地“化零為整”。五是返租倒包。由鄉（鎮）政府和村委會(huì )出面協(xié)調，把農戶(hù)的土地集中租賃過(guò)來(lái)，再出租給花木公司和種植大戶(hù)。

　　目前，鄢陵縣農村土地流轉面積已達16萬(wàn)畝，占全縣耕地面積的14%，參與土地流轉的農戶(hù)31920戶(hù)，占全縣農戶(hù)的24.9%。去年鄢陵縣花木主產(chǎn)區農民的人均純收入達到7600元，10多萬(wàn)土地流轉農民在家門(mén)口的務(wù)工收入超過(guò)2億元。