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建設綠色生態(tài)江西之我見(jiàn)
日期:2009-01-07 來(lái)源:濕地中國 作者:呂承華 我要評論()
建設綠色生態(tài)江西,是進(jìn)一步貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”、“既要金山銀山,更要綠水青山”指示精神的戰略舉措,是時(shí)代發(fā)展賦予我們的神圣使命,是江西在既要保持經(jīng)濟快速增長(cháng),又要充分發(fā)揮和挖掘特有綠色生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,促進(jìn)社會(huì )全面的可持續發(fā)展的正確選擇。 1.建設綠色生態(tài)江西,是社會(huì )可持續發(fā)展的客觀(guān)要求 1.1目前我國的生態(tài)環(huán)境惡化的局面尚未得到根本好轉。水土流失嚴重(全國水土流失面積達5500萬(wàn)畝),草原退化,土地沙化(全國沙化土地面積達173.4萬(wàn)平方公里),水資源短缺(我國人均淡水資源量?jì)H是世界人均占有量的1/4),北方的沙塵暴,南方的酸雨及南北頻繁發(fā)生的旱澇災害,居高不下的林業(yè)有害生物災害,野生動(dòng)物疫病,野生植物走私等不僅對生態(tài)安全,而且對經(jīng)濟社會(huì )安全造成嚴重的威脅。 1.2我國每年受自然災害影響的人口達到了4億,直接經(jīng)濟損失達到2000億,約占國民生產(chǎn)總值的百分之二。 1.3我國資源嚴重短缺,生態(tài)環(huán)境極其脆弱。隨著(zhù)城鎮化和工業(yè)化的加速發(fā)展,人口增長(cháng)和資源開(kāi)發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境的壓力也越來(lái)越大,生態(tài)安全面臨更加嚴重威脅。我國單位資源產(chǎn)出水平僅相當于美國的1/10,日本的1/20,單位GDP二氧化硫和氮氧化物排放量是發(fā)達國家的八至九倍。 1.4人類(lèi)進(jìn)入工業(yè)化和城鎮化社會(huì )后面臨兩大危機:一是經(jīng)濟發(fā)展的資源支持系統危機;二是人類(lèi)的生命支持系統的生態(tài)危機。生態(tài)產(chǎn)品現已成為社會(huì )最短缺最急需的大力發(fā)展的產(chǎn)品。生態(tài)安全已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸。 1.5江西地處長(cháng)江中下游南岸,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,地理位置重要,是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區向內地對接的橋梁和紐帶,是承接經(jīng)濟發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)梯度轉移的前沿陣地,在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,江西把建設綠色生態(tài)江西作為發(fā)展戰略目標,建綠色生態(tài)家園,走資源節約型、環(huán)境友好型的可持續發(fā)展之路,是時(shí)代發(fā)展的現實(shí)選擇和社會(huì )可持續發(fā)展的客觀(guān)要求。 2.建設綠色生態(tài)江西,必須進(jìn)一步增強林業(yè)的社會(huì )地位 2.1森林是陸地生態(tài)系統的主體,具有調節氣候、防風(fēng)固沙、涵養水源、保護生物多樣性等多種生態(tài)功能,森林的興衰與生態(tài)環(huán)境的好壞密切相關(guān)。森林即人類(lèi)之前途,地球之平衡。林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè),集生態(tài),經(jīng)濟,社會(huì )效益于一身,且擔負著(zhù)履行許多國際公約的任務(wù),林業(yè)已成為國際政治的重要內容。 2.2江西2/3的人口在山區農村,2/3的國土面積是山區,2/3的縣是重點(diǎn)林業(yè)縣。林業(yè)用地1.59億畝,占國土總面積的63.7%,活立木蓄積量3.5億立方米,森林覆蓋率已達60.05%,在全國名列前茅,是一筆寶貴的社會(huì )財富,我們應倍加珍惜。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設的主體,是綠色生態(tài)江西的載體,在整個(gè)社會(huì )發(fā)展的進(jìn)程中,只有重視和加強林業(yè)建設,走以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展之路,高舉生態(tài)建設大旗,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),未雨綢繆,正確處理保護與利用、引進(jìn)與開(kāi)發(fā)、治理與建設的關(guān)系,盡快建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。樹(shù)立生態(tài)立省發(fā)展戰略,將生態(tài)環(huán)境建設與保護擺在各項工作之首,堅定不移地深化林業(yè)產(chǎn)權制度的改革,逐步建立造林綠化工作的長(cháng)效機制。進(jìn)一步完善林業(yè)發(fā)展政策措施,建立既符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律又符合林業(yè)特點(diǎn)的林業(yè)政策體系。廣泛深入動(dòng)員全社會(huì )積極投入到生態(tài)環(huán)境建設之中,將生態(tài)環(huán)境保護與建設目標列入各級政府任期目標管理考核內容,一級對一級負責,層層抓落實(shí)。并盡快構建更加完善的綠色GDP考核指標體系,促使經(jīng)濟社會(huì )和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。按照城市園林化,郊區森林化,道路林蔭化,庭院花園化的要求,科學(xué)謀劃林業(yè)發(fā)展,正確處理好林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益的關(guān)系,進(jìn)一步完善森林生態(tài)效益補償機制,將生態(tài)建設作為經(jīng)濟發(fā)展的保護傘和助推器,在人、財 、物力上重點(diǎn)傾斜,使務(wù)林人看到林業(yè)的希望,感到責任的重大。走生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)結合發(fā)展之路,生態(tài)、產(chǎn)業(yè)同步協(xié)調發(fā)展,形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展格局。在條件允許的情況下,在林業(yè)規費上,實(shí)行少收甚至零收費,以充分體現林業(yè)的生態(tài)和社會(huì )效益。 2.3在制訂國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃時(shí),應將生態(tài)環(huán)境建設擺在首位,將生態(tài)建設與經(jīng)濟建設,城鄉建設同步規劃同步實(shí)施同步發(fā)展,充分尊重自然和科學(xué)規律,合理選擇綠化方式和植被搭配方式。做綠色財富的倡導與建設者,逐步加大生態(tài)環(huán)境建設投入比例,確保生態(tài)環(huán)境建設持續、健康快速發(fā)展。
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