11月20日，歷時(shí)近兩年，由北京創(chuàng )景天下旅游規劃院編制的《湘西自治州旅游業(yè)發(fā)展總體規劃（修編）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）在吉首通過(guò)專(zhuān)家評審。由中國科學(xué)院、北京交通大學(xué)、四川大學(xué)、湖南大學(xué)、吉首大學(xué)、湖南中信國旅等單位9名專(zhuān)家學(xué)者組成評審組，在聽(tīng)取規劃編制組專(zhuān)家匯報基礎上，經(jīng)充分討論、認真評審，同意通過(guò)該規劃。評審會(huì )由省旅游局黨組成員、紀檢組長(cháng)高揚先主持，州人大常委會(huì )副主任劉昌剛、副州長(cháng)曹世凱、州政協(xié)副主席張官仁、原州人大常委會(huì )副主任彭司禮和州直相關(guān)部門(mén)代表及各縣市旅游局長(cháng)參加。

　　《規劃》提出湘西州旅游總體發(fā)展定位為圍繞品牌塑造與引擎性項目創(chuàng )意開(kāi)發(fā)，建設國家生態(tài)文化旅游示范區，建設世界一流生態(tài)旅游設施與優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，營(yíng)造生態(tài)文化旅游天堂，打造生態(tài)風(fēng)情旅游目的地。湘西旅游形象定位為“神秘湘西，風(fēng)情畫(huà)境”，提煉詩(shī)畫(huà)山水、傳奇邊城、神秘文化、奇異風(fēng)情和生態(tài)凈土為五大賣(mài)點(diǎn)。重點(diǎn)包裝策劃十大引擎性項目，分別為大湘西風(fēng)情自駕走廊、酉水土家族文化水上畫(huà)廊、中國民族風(fēng)情旅游原創(chuàng )基地、湘西坊、神秘湘西世界地質(zhì)公園、大湘西旅游服務(wù)中心、芙蓉鎮土家文化博覽公園、鳳凰沱江中華水利文化長(cháng)廊、湘西苗族文化產(chǎn)業(yè)基地和湘西世界自然與文化遺產(chǎn)公園。

　　評審專(zhuān)家組認為，《規劃》基礎工作比較扎實(shí)，資料較為翔實(shí)，內容豐富，結構清晰，體例完整，基本符合《旅游規劃通則》（國家標準）技術(shù)要求；旅游發(fā)展目標明確，思路清晰，空間結構合理，項目策劃豐富，具有一定指導性和可操作性；對投融資平臺做了有意義探討，提出多元化消費模式和復合型產(chǎn)業(yè)體系以及風(fēng)景道、旅游地產(chǎn)等具有一定針對性；并注重支持保障體系建議和生態(tài)環(huán)境保護規劃，為旅游業(yè)的可持續發(fā)展提供了保障。

　　為進(jìn)一步完善該規劃，專(zhuān)家組綜合與會(huì )專(zhuān)家意見(jiàn)，提出加強規范性、加強大區域整合研究、明確目標定位、重點(diǎn)研究吉首與鳳凰空間位置、深入產(chǎn)品項目提煉研究和注重與其他單位及部門(mén)銜接的六條修改意見(jiàn)。

　　此次湘西州旅游發(fā)展總體規劃修編緊密?chē)�繞州委、州政府提出的“11236”整體發(fā)展思路和布局，即打造一個(gè)旅游發(fā)展龍頭鳳凰、建設一個(gè)旅游集散中心吉首、構建兩條旅游風(fēng)景線(xiàn)、三大核心景點(diǎn)圈和實(shí)現六個(gè)增值，從國際化視野、市場(chǎng)化運作、綜合效益最大化整體考慮，為實(shí)現我州旅游觀(guān)念突破轉型、城市整體形象及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型提供方向與動(dòng)力。