首頁(yè) → 園林設計|園林規劃-規劃設計頻道 → 行業(yè)動(dòng)態(tài)—規劃設計頻道 | www.www.obspoint.com 中國風(fēng)景園林領(lǐng)先綜合門(mén)戶(hù) |
合肥總結“十一五”展望“十二五”(上)
編者按為迎接市委九屆十二次全會(huì )和市“兩會(huì )”的勝利召開(kāi),從即日起,本報將推出“壯闊‘十一五’、壯美‘十二五’”專(zhuān)欄,提煉十大閃耀關(guān)鍵詞,展現“十一五”我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的巨大成就,展望“十二五”我市跨越趕超的壯美藍圖。 快——合肥腳步! “十一五”的五年,是合肥綜合實(shí)力提升最快、城鄉面貌變化最大、改革開(kāi)放活力最強、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期! 上網(wǎng)點(diǎn)擊“合肥速度”,能搜出1230萬(wàn)個(gè)相關(guān)網(wǎng)頁(yè),GDP增長(cháng)、投資增速、財政收入提高、工業(yè)大項目投產(chǎn)、道路建設、辦事效率……內容不一而足,已在全國引發(fā)了世人矚目的“合肥現象”。 騰身而起,跨越趕超,合肥腳步,又好又快! 快,是速度! 盤(pán)點(diǎn)“十一五”,串串數字說(shuō)輝煌。 GDP由925.6億元提高到2600億元以上(初步統計),年均增長(cháng)18%;規模以上工業(yè)總產(chǎn)值由843億元提高到3700億元,年均增長(cháng)34.9%;財政收入由130.9億元提高到470億元以上,年均增長(cháng)28%以上;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資累計完成9500億元,年均增長(cháng)44%!GDP、工業(yè)產(chǎn)值、全社會(huì )固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標,跨越上行,增速雄踞全國省會(huì )城市前列! 合肥速度,跨越趕超,經(jīng)濟發(fā)展,惠及民生。與這些主要經(jīng)濟指標同時(shí)邁出精彩步調的,還有合肥百姓的生活,“十一五”,合肥城市居民、農村居民人均收入分別由9684元、3207元提高到18800元、6800元,均比“十五”末翻了一番左右! 以“商鞅變法”精神,推動(dòng)效能革命,“星期六保證不休息、星期天休息不保證”成為合肥公務(wù)員的工作常態(tài),辦事效率提高,建設速度加快,251天建成合肥伊利,14個(gè)月建成金寨路高架橋,合肥速度,世人驚嘆! 文化產(chǎn)業(yè)、民生工程、綠色生態(tài)等“軟實(shí)力”,快速提高!“十一五”,全市單位生產(chǎn)總值能耗下降22%,節能減排目標任務(wù)全面完成。城市污水集中處理率由60%提高到85%以上,建成區綠化覆蓋率從30.1%提高到45%,人均公共綠地從8.7平方米增加到12.3平方米,基本達到國家生態(tài)園林城市標準! 快,是戰略! 為什么要“快”,為什么如此“快”? 這個(gè)“快”,來(lái)自合肥對科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深刻理解,對區域競爭態(tài)勢的清醒把握,對基本市情的客觀(guān)認識!安话l(fā)展、慢發(fā)展”都不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求,加快發(fā)展是合肥解決發(fā)展不足、發(fā)展不快的客觀(guān)需要!翱祠~(yú)吃慢魚(yú)”,前面標兵更遠,后面追兵更近,合肥要搶抓機遇,集聚資源,實(shí)現后來(lái)居上,就必須甩開(kāi)慢條斯理的步幅,超常規、跨越式發(fā)展! “對于合肥這樣一個(gè)發(fā)展不足的中部省會(huì )城市來(lái)講,在保持一定的質(zhì)量效益前提下,堅持速度為先的戰略取向,是我們縮小同先發(fā)地區的差距乃至趕上先發(fā)地區的不二選擇!” “十一五”之初,合肥市黨政代表團南下北上,一路看,一路感嘆,一路思索,見(jiàn)賢思齊,謀快! 認清市情,合肥上下,群情振奮,思快! 解放思想,打破“慢小舊”思維,放快! 招商引資,擴大開(kāi)放,加大增量,求快! 效能革命,加快審批,提高效率,圖快! 勇于突破,加快體制和機制創(chuàng )新,促快! “實(shí)現合肥又好又快發(fā)展,無(wú)功無(wú)效都是過(guò),慢也是過(guò)!笔形、市政府強調,全市上下要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),“好”字優(yōu)先,“實(shí)”字為本,在保證質(zhì)量和效益的前提下,搶上“快車(chē)道”! 快,是境界! “快”是速度、是戰略,更是境界! “十一五”,合肥騰身奮追,好字當頭,快字優(yōu)先,揚鞭策馬,倍道兼程,在共和國的城市賽道上拼出一個(gè)閃亮的“合肥速度”,完成一次又一次的跨越和突破。 5年,合肥曾對“十一五”目標任務(wù)大幅提高,實(shí)現自我超越。 5年,合肥經(jīng)濟首位度由“十五”的17.2%提升至21.5%,省會(huì )城市地位風(fēng)流盡顯。 5年,合肥在全國省會(huì )城市中,GDP由第18位上升到第15位。 前瞻“十二五”,“快”仍然是合肥經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的首位戰略! 到“十二五”末,GDP有望突破6000億元,年均增長(cháng)16%!全社會(huì )固定資產(chǎn)投資5年累計完成2.5萬(wàn)億元,其中工業(yè)投資累計8500億元;社會(huì )消費品零售總額達到2000億元,年均增長(cháng)19%!工業(yè)固體廢物處置利用率達到99%以上;全市森林覆蓋率達到20%,城市人均公共綠地13平方米,城市建成區綠化覆蓋率達到46%以上;空氣質(zhì)量良好以上天數占全年85%以上! 放眼“十二五”,合肥經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段,工業(yè)化城市化進(jìn)程加速,合肥將站在新的歷史起點(diǎn)上,謀取更高階段、更高層次、更高水平的“快”,在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的引領(lǐng)下,實(shí)現可持續、全面協(xié)調的發(fā)展。 “快”,提高了合肥輻射能力,引領(lǐng)和帶動(dòng)全省經(jīng)濟快速發(fā)展,邁向崛起! “快”,提升了合肥的地位,增強了合肥競爭力,合肥人找到了自信,贏(yíng)得了世人的尊敬,甚至如專(zhuān)家所言,“改變了合肥乃至安徽在全國的形象!” 一個(gè)“快”字,境界立現! 高——合肥目光! “十一五”以來(lái),合肥以解放思想為引領(lǐng),敢字當頭,敢為人先,敢走新路,敢破難題,始終堅持高站位決策、高起點(diǎn)規劃、高標準推進(jìn),經(jīng)濟社會(huì )高速發(fā)展,綜合實(shí)力躍上新臺階,百姓生活攀上新高度。 如今的合肥,繼續用高瞻遠矚的“合肥目光”,以“一覽眾山小”的發(fā)展氣魄,眺望那“十二五”陽(yáng)光普照的“金色彼岸”。 高站位:戰略決策“謀跨越” “十一五”以來(lái),合肥以“世界眼光、國內一流、合肥特色”的高站位決策,精心謀劃治市方略。 世界經(jīng)濟史表明,工業(yè)化是現代化不可逾越的發(fā)展階段。市委市政府清醒地認識到,工業(yè)興則合肥興,工業(yè)強則合肥強。在跨越趕超中,工業(yè)若不做大做強則沒(méi)有出路。 2005年8月,市委八屆九次全會(huì )作出“工業(yè)立市”戰略部署,構筑了以工業(yè)化為主導的經(jīng)濟增長(cháng)格局,使“工業(yè)化”這一引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”帶動(dòng)“雁陣”實(shí)現比翼齊飛。 縣強才能市強。為了不讓縣域經(jīng)濟成為合肥發(fā)展的一條“短腿”,2005年市委八屆十次全會(huì )制定了“縣域突破”的宏偉戰略,吹響了統籌城鄉發(fā)展,帶動(dòng)城市和農村共同發(fā)展的“集結號”。 在承接產(chǎn)業(yè)轉移大潮洶涌而來(lái)時(shí),市委市政府用放眼于全球的“合肥目光”清醒地認識到:一定要搶抓機遇、搶占承接產(chǎn)業(yè)轉移的制高點(diǎn)。 合肥提出了“發(fā)展為上、投資為本”的戰略思想,圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉移,市委市政府制定了一項項戰略決策的“大手筆”:實(shí)施工業(yè)立市和縣域突破戰略,構筑以新型工業(yè)化為主導的經(jīng)濟增長(cháng)格局;實(shí)施創(chuàng )新推動(dòng)戰略,探索建立創(chuàng )新驅動(dòng)型的城市發(fā)展模式;實(shí)施“141”城市空間發(fā)展戰略,打造高端產(chǎn)業(yè)承接平臺;實(shí)施“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”戰略,讓合肥的城市面貌煥然一新,經(jīng)濟發(fā)展步入“快車(chē)道”…… 高瞻遠矚的戰略決策,在廬州大地構筑了一個(gè)吸納產(chǎn)業(yè)轉移的“磁場(chǎng)”,形成了一個(gè)推動(dòng)區域經(jīng)濟快速發(fā)展的“引擎”,譜寫(xiě)了搶占先機抓承接、眾志成城謀跨越的雄壯詩(shī)篇。 高起點(diǎn):超前規劃“繪藍圖” 對于合肥來(lái)說(shuō),恪守“小縣城”思維“吃老本”,將會(huì )被發(fā)展的大潮所淘汰,只有敢想敢干的高起點(diǎn)規劃,才是搶抓機遇的突破口。 據測算,合肥2050年人口規模將達1000萬(wàn),城鎮人口將達800萬(wàn),600萬(wàn)人將生活在市區……合肥的主要決策者以前瞻性眼光,果斷地看到要建設一座現代化大城市,決不能拘泥于局部的修修補補,而要高屋建瓴地系統規劃。 濱湖新區在規劃上面向全球招標,收到國內外102個(gè)規劃方案,在最終方案的確定上,合理劃定新區的規劃范圍,確保實(shí)現可持續發(fā)展。 2005年11月,合肥黨政代表團赴浙江湖州市學(xué)習縣域經(jīng)濟發(fā)展的新經(jīng)驗;2010年9月,合肥黨政代表團更是遠赴天津取經(jīng),學(xué)習發(fā)達城市工業(yè)化經(jīng)驗,深入謀劃合肥“十二五”工業(yè)發(fā)展……合肥在制定工業(yè)經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展規劃時(shí)無(wú)不體現了高目標、高要求,瞅準了發(fā)達地區發(fā)展模式,力爭早日實(shí)現跨越趕超。 在學(xué)習考察后,合肥“縣域突破”規劃更可謂氣魄不凡。肥西縣,這個(gè)在2005年還是在全國縣域經(jīng)濟排名800位的普通縣城,卻在“縣域突破”戰略的鼓舞下,樹(shù)立了“全省創(chuàng )第一、中部進(jìn)十強、全國爭百強”的目標。5年來(lái),在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,肥西在2010年入圍“全國百強縣”的光榮榜最終圓夢(mèng)。 “十二五”期間,合肥將站在更高起點(diǎn)上規劃縣域經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展:工業(yè)上,力爭打造汽車(chē)及零部件、裝備制造、食品及農產(chǎn)品加工3個(gè)千億元級產(chǎn)業(yè);縣域經(jīng)濟發(fā)展上,選擇培育一批基礎好、潛力大的中心鎮,打造成宜居宜業(yè)的特色經(jīng)濟強鎮,使之成為支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長(cháng)點(diǎn)。 心有多大,舞臺就有多大。邁開(kāi)大步的合肥將在這新的舞臺上跳出華麗而壯美的發(fā)展“圓舞曲”。 高標準:工作精細“不湊合” “廣大領(lǐng)導干部頭腦一定要清醒,一定要有定力,不將就、不湊合”、“世上最怕認真二字”、“干工作一定要做到極致”。這些市委主要領(lǐng)導反復強調的話(huà)語(yǔ),成為合肥干部掛在嘴邊的座右銘。 一時(shí)間,高標準推進(jìn)工作,辦事求完美、“不湊合”成為合肥廣大干部工作的共識和常態(tài)。 “小業(yè)主大監理”、“凈地施工”、工程材料備案等管理制度……一套套完備的制度、一項項“合肥模式”,無(wú)不體現合肥人制度設計上的高精度。 徽州大道等喜獲“魯班獎”、合安路等榮獲“黃山杯”,2010年10月,合肥捧得聯(lián)合國人居署、國家住房和城鄉建設部等共同頒發(fā)的“中國人居環(huán)境范例獎”……這些高規格獎項是對合肥“大建設”工作高要求和成果高質(zhì)量最有力的評價(jià)。 2005年以來(lái),合肥以“商鞅變法”的精神在全市上下掀起“效能革命”!昂戏嗜宿k事效率真高!”首次來(lái)肥的外地客商紛紛豎起大拇指。 這個(gè)被稱(chēng)為“永不竣工的工程”給合肥帶來(lái)的是“全國投資環(huán)境50優(yōu)城市”、“中國最佳商業(yè)50強城市”等榮譽(yù)。這些榮譽(yù)均來(lái)自企業(yè)家們對合肥的良好印象和極高口碑。 高水平:產(chǎn)業(yè)發(fā)展“譜新篇” “十一五”以來(lái),合肥大力培育引進(jìn)創(chuàng )新型企業(yè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,走出了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化路線(xiàn)。 合肥初步形成了家電、汽車(chē)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),引進(jìn)高技術(shù)含量生產(chǎn)技術(shù)。三洋洗衣機、美菱冰箱、合力叉車(chē)……越來(lái)越多的“合肥制造”通過(guò)技術(shù)升級和自主創(chuàng )新,誕生了享譽(yù)全國乃至世界的“合肥創(chuàng )造”。 “十一五”以來(lái),合肥在語(yǔ)音合成、汽車(chē)與工程機械、家電制造、雷達制造等領(lǐng)域,形成一批國內乃至國際具有領(lǐng)先水平的優(yōu)勢技術(shù),在肥高校、科研機構的科研成果越來(lái)越多在肥轉化,為合肥跨越趕超帶來(lái)巨大后勁。 合肥手握一把高新技術(shù)的“好牌”,大力扶持具有競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)企業(yè)。從2010年開(kāi)始,合肥組織實(shí)施技術(shù)改造“雙千工程”,在未來(lái)三年內,實(shí)施技術(shù)改造項目超過(guò)1000個(gè),改造企業(yè)超過(guò)1000戶(hù),力爭重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的工藝技術(shù)和裝備水平進(jìn)入國內領(lǐng)先、世界先進(jìn)行列。 沒(méi)有最高,只有更高。在“十二五”嘹亮的號角下,呈現一派“欲與天公試比高”的驚天氣魄。電子信息、新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能光伏、生物制藥、公共安全……合肥到“十二五”末,戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5000億元,屆時(shí)力爭將合肥打造成“創(chuàng )新之都”。 蓄勢待發(fā)的合肥,將在新一輪跨越趕超中,書(shū)寫(xiě)一部具有“合肥高度”的傳奇史詩(shī)。 大——合肥骨架! 城外:高速鐵路,高速公路,新港口,新機場(chǎng),水陸空通達天下;城內:高架縱橫,路橋延伸! 內聚實(shí)力:百億項目,千億產(chǎn)業(yè),汽車(chē)、裝備制造、家電等八大產(chǎn)業(yè)昂首崛起;外促帶動(dòng):合肥經(jīng)濟圈宏圖漸展,區域性特大城市闊步走來(lái)! 回眸“十一五”,前瞻“十二五”,一個(gè)“大”字,被合肥寫(xiě)得風(fēng)生水起! 大交通:樞紐城凸顯區位優(yōu)勢 蕪湖路、長(cháng)江路、宿州路、徽州大道、暢通一環(huán)、金寨路高架……合肥城內交通,“十一五”期間創(chuàng )造了“2000余年以來(lái)未有之大格局”,拉開(kāi)了合肥“大城市”的框架。今日之合肥,主城區骨干路網(wǎng)由“十字形”轉為“井字形”,西高架已貫通,東高架、南北高架加速施工,軌道交通一號線(xiàn)試驗段捷報頻傳,一批新工程正待上馬。 打通“內網(wǎng)”的同時(shí),合肥縮短與外部的“時(shí)空距離”。合六葉、合淮阜等高速公路貫通,“一環(huán)六射”的高速路網(wǎng)正式形成;新蚌埠路二期、合店路二期和合白路相繼改造升級,加之已建成的蒙城北路,合肥將形成9條快速進(jìn)出城通道,實(shí)現從市區任何一點(diǎn)出發(fā),一刻鐘內就能上高速公路;合寧、合武高速鐵路建成通車(chē),“一小時(shí)到南京、二小時(shí)到武漢,三小時(shí)到上海,四小時(shí)到北京”的1234高鐵通道逐漸形成。2010年底,合肥港綜合碼頭建成運營(yíng),合肥進(jìn)入“通江達!钡膬群雍竭\大港時(shí)代。新橋國際機場(chǎng)建設日以繼夜,4E級大型機場(chǎng)初露崢嶸。 內聯(lián)外通,合肥在全國交通運輸的樞紐地位正日益凸顯。 大城建:濱湖新城展現英姿 “十一五”,合肥從“環(huán)城時(shí)代”走向“濱湖時(shí)代”。 從2006年起,合肥啟動(dòng)“大建設”,提出“打造獨具魅力的現代化濱湖城市”,按“新區開(kāi)發(fā)、老城提升、組團展開(kāi)、整體推進(jìn)”的思路,確定了“141”城市空間發(fā)展戰略。截至2010年底,合肥“大建設”工程總投資986.33億元,完成投資606.77億元,城市框架一步步被拉開(kāi)!按蠼ㄔO”完成路橋工程403項,建成道路370條、708.23公里,橋梁87座。 截至2010年底,合肥建成區面積擴大到280多平方公里,同2005年之前相比,“長(cháng)大”了將近一倍;從城區人口來(lái)看,也從過(guò)去的100多萬(wàn),上升到目前的310萬(wàn)人口,平均每年增加20萬(wàn)人左右。 描畫(huà)“十二五”,合肥計劃在2015年實(shí)現“城區常住人口突破400萬(wàn)人,建成區面積擴大到410平方公里,城鎮化率達到75%”的目標。 大產(chǎn)業(yè):硬實(shí)力支撐新天地 大城市,要有特大規模的有綜合競爭力的產(chǎn)業(yè)作支撐!肮I(yè)立市”,成為合肥經(jīng)濟發(fā)展的第一方略。 大招商,招大商,引進(jìn)大項目,建設大企業(yè),形成大產(chǎn)業(yè),按照這一“路線(xiàn)圖”,八大產(chǎn)業(yè)拔節生長(cháng)!笆晃濉逼陂g,合肥規模以上工業(yè)總產(chǎn)值由2005年的843億元增加到2010年的3700億元,連跨1000億元、2000億元、3000億元三道標桿,增長(cháng)4.47倍,年平均遞增34.9%!從2006年至2009年,合肥市億元以上工業(yè)項目742個(gè),10億元以上工業(yè)項目41個(gè)。2010年1月~10月,全市億元以上工業(yè)項目321個(gè),10億元以上工業(yè)項目就有17個(gè)。 2010年,合肥家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億大關(guān),一躍成為合肥首個(gè)“千億產(chǎn)業(yè)”。如今,國內外家電大品牌云集合肥,合肥家電“四大件”總產(chǎn)量已躍居全國第一。 京東方落戶(hù)合肥,成就了合肥歷史上第一個(gè)投資超百億元項目。戰略性新興產(chǎn)業(yè)的大手筆投入,為合肥工業(yè)撐起了一片新天地。 按照規劃,“十二五”末,合肥將形成新型平板顯示、新能源、家用電器3個(gè)2000億元級產(chǎn)業(yè),汽車(chē)及零部件、裝備制造、食品及農產(chǎn)品加工3個(gè)千億元級產(chǎn)業(yè),兩至三家產(chǎn)值超500億元和30家產(chǎn)值超百億元的企業(yè)集團。 大帶動(dòng):合肥經(jīng)濟圈振翅欲飛 正在逐步壯大的合肥,輻射帶動(dòng)作用越來(lái)越明顯,“十一五”末,合肥經(jīng)濟首位度由“十五”的17.2%提升至21.5%。 2010年底,由合肥、淮南、六安、巢湖和桐城5市共同組成的“合肥經(jīng)濟圈”大家庭,首次跨區域編制5年發(fā)展規劃。按照規劃,5城市之間水路、公路、鐵路的快速通道將被打通,合肥軌道交通線(xiàn)路將向巢湖、桐城等地延伸,發(fā)展成城際輕軌;5市共同謀劃招商和工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,以合肥為中心為合肥產(chǎn)業(yè)鏈提供配套資源;共同協(xié)商為合肥未來(lái)區域性特大城市的千萬(wàn)人口提供菜籃子、米袋子…… 按照規劃,預計到2015年,合肥經(jīng)濟圈地區生產(chǎn)總值將超過(guò)1萬(wàn)億元,年均增長(cháng)17%以上,占全省比重42%,人均生產(chǎn)總值56000元以上,規模以上工業(yè)增加值突破4500億元,財政收入超過(guò)1500億元,5年累計完成固定資產(chǎn)投資4萬(wàn)億元。 合肥經(jīng)濟圈振翅欲飛,而合肥,更是把“進(jìn)一步提升在全國省會(huì )城市中的地位,加快建設充滿(mǎn)活力、獨具魅力、創(chuàng )新發(fā)展、宜居宜業(yè)的現代化濱湖大城市和現代產(chǎn)業(yè)基地,努力成為在全國有較大影響力的區域性特大城市”的重任扛上肩頭。 強——合肥體魄! 經(jīng)過(guò)“十一五”的五年發(fā)展,合肥猶如迅速強壯的朗朗少年,不斷發(fā)出“少年強”的呼喊之聲。 用信念生成動(dòng)力,用發(fā)展增強體魄,用建設強大筋骨,靠縣域強大臂膀,用文明增強素質(zhì)!皬姟弊,對于的合肥發(fā)展之路來(lái)說(shuō),一直是最堅定的主旋律。 “十二五”發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開(kāi),奔跑著(zhù)的合肥,還要更高、更快、更強。 強精神:引領(lǐng)發(fā)展強勢 精神,是任何一個(gè)軀體的支柱,強大、堅定的城市發(fā)展精神,激發(fā)著(zhù)強市之力。 “十一五”之初,合肥發(fā)展道路上,標兵越來(lái)越遠,追兵越來(lái)越近!白鳛槿珖27個(gè)省會(huì )城市之一,合肥如果不做‘大城市’,那要做什么樣的城市呢?”這句反問(wèn),成了合肥做強城市的精神動(dòng)力。 2006年,省第八次黨代會(huì )明確要求把合肥建設成為“現代化濱湖大城市”。做大城,首先要成為強市,F代化濱湖大城市,決不僅是體量上的大,而是由內到外、方方面面的強。 “好”字為先、“快”字當頭的工作標尺;以“商鞅變法”的精神加強機關(guān)效能建設,把合肥打造成中西部地區乃至全國服務(wù)意識最強、辦事效率最高、審批環(huán)節最少、審批流程最優(yōu)的城市之一;堅持“發(fā)展為上,投資為本”,狠抓招商引資,為合肥發(fā)展注入不竭動(dòng)力……一系列的創(chuàng )新理念,讓合肥樹(shù)立起“強大”意識。 強血肉:鑄就強市之本 身體的強大取決于血肉的健壯。城市發(fā)展的“血肉”和第一動(dòng)力,便是經(jīng)濟。 “合肥不搞工業(yè)化就沒(méi)有出路,工業(yè)不做大做強也沒(méi)有出路!睂τ谶@一點(diǎn),合肥的決策者們有著(zhù)清醒的認識。 2005年,市委八屆九次全會(huì )明確“工業(yè)立市”戰略,合肥就此找到了與大城市發(fā)展匹配的“引擎”。 但是,體量大、產(chǎn)值高只是“發(fā)動(dòng)機”,合肥深知自主創(chuàng )新能力才是工業(yè)做大做強的“加速器”。 總投資達到175億元的京東方合肥六代線(xiàn),落戶(hù)合肥時(shí)是當時(shí)國內最先進(jìn)的液晶平板顯示器項目。隨著(zhù)京東方的帶動(dòng),鑫昊PDP項目、彩虹玻璃基板項目、樂(lè )凱工業(yè)園相繼落戶(hù),形成巨大產(chǎn)業(yè)鏈條,合肥定下打造中國平板顯示產(chǎn)業(yè)基地的目標。 “十一五”以來(lái),合肥大力實(shí)施“創(chuàng )新推動(dòng)”戰略,著(zhù)力抓項目、抓平臺、抓環(huán)境,有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,加快了經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。家電城、裝備制造城、汽車(chē)城……一個(gè)個(gè)享譽(yù)全國的名頭都深深地打上了合肥的烙印。 未來(lái),合肥將繼續“工業(yè)立市”戰略。大力培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改造提升傳統產(chǎn)業(yè),著(zhù)力打造新型平板顯示、新能源、家電3個(gè)2000億元級產(chǎn)業(yè)。 強筋骨:鋪就大城之道 基礎設施建設,是城市發(fā)展的骨架,合肥用“大建設”增強承載發(fā)展的筋骨。 2006年春節后,合肥市委召開(kāi)了為期兩天的常委中心組理論學(xué)習會(huì )議,確立了“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”的主題,“大建設”在次月正式啟動(dòng)。與此同時(shí),以“141”城市空間發(fā)展戰略為指針,制定出臺《合肥市城市總體規劃》。 建成區面積擴大到305平方公里,市區常住人口增加到290萬(wàn)人,以道路橋梁為重點(diǎn)的基礎設施大建設,使合肥的城市綜合承載力得到了大幅提升;“擴容”后的合肥,也擁有了更強的承載力、集聚力和輻射力。 “當前和今后一個(gè)時(shí)期,把合肥建設成為區域性特大城市,對基礎設施建設提出了新的更高的要求! “十二五”期間,合肥城區常住人口將突破400萬(wàn)人,建成區面積擴大到410平方公里,進(jìn)一步增強綜合承載力。 強臂膀:推動(dòng)縣域突破 “縣強才能市強!”強壯有力的四肢也是合肥強市之路的重要一環(huán)。 2005年末,合肥市黨政代表團在浙江省湖州市考察學(xué)習,學(xué)習湖州發(fā)展縣域經(jīng)濟的好經(jīng)驗,謀劃合肥縣域突破新路子。 2006年1月,合肥市委市政府出臺《關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》,明確提出“三縣綜合實(shí)力均居全省前十位,力爭有1個(gè)縣進(jìn)入全國綜合實(shí)力百強縣”。 “將‘縣域突破’與‘工業(yè)立市’、‘創(chuàng )新推動(dòng)’等發(fā)展戰略,擺在同等重要的位置來(lái)抓!” 工業(yè)立縣,市、縣園區共建,廣開(kāi)招商渠道,強化城鎮集聚功能,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程……在“141”城市空間發(fā)展戰略中,合肥不再簡(jiǎn)單地用“內外有別”的同心圓衡量發(fā)展的主次,而是把三縣作為城市副中心來(lái)建設。 2009年,合肥縣域規模以上工業(yè)增加值198.74億元,規模以上工業(yè)企業(yè)數由151個(gè)增加到822個(gè)。地區生產(chǎn)總值533.58億元,年均增長(cháng)20.1%,縣域經(jīng)濟對全市增長(cháng)的貢獻率達到24%。肥西縣成功跨入全國百強縣榜單,在中部百強縣排名中,位列第十。 站在“十二五”的起跑線(xiàn)上,合肥將繼續堅持城鄉統籌協(xié)調發(fā)展,堅持以工業(yè)化為核心,加大招商引資力度,全面增強縣域綜合實(shí)力,并努力推動(dòng)三縣全部挺進(jìn)“百強”。 強細胞:堅持文明創(chuàng )建 城市由人組成,每一個(gè)居民的素質(zhì)猶如城市細胞,是城市競爭力的決定因素。 “要牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展的理念,大力發(fā)展教育事業(yè),為建設現代化濱湖大城市提供強大的智力支持和人才保障! 全面清查應建未建的住宅小區配套學(xué)校,遷建、新建優(yōu)質(zhì)學(xué)校。近三年來(lái),合肥全市共投資60多億元新建了中小學(xué)校70多所,比前10年總和還多20所。 2007年1月,合肥開(kāi)工建設職教城,建成后將容納20萬(wàn)人。作為全國科教城市,合肥逐漸形成“南有大學(xué)城、北有職教城、西有科研院所城”的教育格局,強勁的教育發(fā)展也讓合肥盡顯人力資源優(yōu)勢。 城市更潔凈、居民素質(zhì)提高,是一個(gè)城市由內而外變強的體現!笆晃濉逼陂g,合肥也不斷地加強著(zhù)文明城市創(chuàng )建力度,一年年的堅持,不為拿“牌子”,而是為迅速成長(cháng)的城市培養更多高素質(zhì)的新市民。 “迎接中博會(huì ),當好東道主,滿(mǎn)意在廬州”、“百萬(wàn)市民講道德評模范做好人”、評選“我身邊的好人”……讓文明之花開(kāi)遍廬州。 交通秩序大整治、停車(chē)秩序大規范、杜絕渣土污染、打造放心市場(chǎng)……讓城市管理更有序、人性化。 2009年10月,中央文明委公布了全國114個(gè)城市公共文明指數測評結果,合肥市公共文明指數進(jìn)入全國省會(huì )、副省級城市前15名(省會(huì )城市第10位),躋身全國第一方陣。
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