今年，佛山提出城市升級三年行動(dòng)計劃，順德也順勢推出“城市升級發(fā)展引領(lǐng)轉型升級”的城市建設目標。而作為順德區重要鎮街的陳村，承擔著(zhù)建設陳村花卉世界特色步行街區項目的工作任務(wù)。根據項目規劃，陳村花卉世界需要打造成融合休閑、飲食、精品購物、旅游觀(guān)光于一體，受普羅大眾喜愛(ài)的一河兩岸動(dòng)線(xiàn)步行街。

　　那么，這個(gè)陳村的名片項目目前進(jìn)展如何，遇到哪些阻力，未來(lái)又將有何發(fā)展？對此，信息時(shí)報記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)了陳村鎮鎮長(cháng)陳仲賢。

　　2000萬(wàn)打造“新花卉世界”

　　信息時(shí)報：今年佛山提出了城市升級的三年行動(dòng)計劃，順德也推出了“城市升級發(fā)展引領(lǐng)轉型升級”的城市建設目標，作為其中一個(gè)重要的鎮街，陳村如何發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢提升區域的發(fā)展？

　　陳仲賢：根據佛山市城市升級三年行動(dòng)計劃的要求，我鎮承擔陳村花卉世界特色步行街區項目的工作任務(wù)。按照《佛山市中心區特色步行街區規劃研究》實(shí)施，以花卉生產(chǎn)、交易批發(fā)、展覽為主要功能，建議增加休閑、娛樂(lè )、精品購物、主題公園等相關(guān)功能。項目用地規模35公頃，投入資金2000萬(wàn)元(由區統籌)，其中2012年分別投入200萬(wàn)元、2013年投入1000萬(wàn)元，2014年投入800萬(wàn)元。項目要求2014年底完成。

　　為做好特色步行街的概念設計方案，我鎮對花卉世界進(jìn)行全面的調查摸底，制定了花卉世界特色步行街初步概念方案，并擬成立相關(guān)項目領(lǐng)導小組。此外，為融入特色步行街區設計元素，陳村還邀請專(zhuān)業(yè)的策劃公司做了《陳村花卉世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃及重點(diǎn)項目研究報告》，以“花園城市”建設陳村城鎮新貌，目前已初步確立了“一條城市軸線(xiàn)，三大建設高潮點(diǎn)，六大產(chǎn)業(yè)功能版塊”的整體規劃思路。

　　建成“一河兩岸”步行街

　　信息時(shí)報：下一階段，陳村如何突出特色步行街區的功能版塊？

　　陳仲賢：目前陳村已經(jīng)對此進(jìn)行了項目策劃，也制定了特色步行街區項目的詳細的實(shí)施計劃。下一階段，陳村將研究項目的投資融資模式，與項目涉及到的現有租用方進(jìn)行協(xié)商，達成改造共識。根據實(shí)施計劃逐步開(kāi)展施工圖的設計、報批、招投標等相關(guān)手續，陳村確?；ɑ苁澜缣厣叫薪謪^項目的順利推進(jìn)。

　　按照規劃的花都功能版塊，利用花卉世界展覽館、陳村驛站的硬件設施，陳村特色步行街將對現有的市場(chǎng)進(jìn)行重新改造?？偣こ添椖糠譃閮善?，第一期對123畝地塊進(jìn)行改造，北竇河250米河岸設計改造、原綠林園藝21畝，佛山古玩城50畝，展覽館22畝，廣場(chǎng)20畝，花卉超市10畝，為以花鳥(niǎo)蟲(chóng)魚(yú)、藝術(shù)品銷(xiāo)售、展覽鑒賞、旅游觀(guān)光為主要功能的商業(yè)步行街，第二期將對芳華大道500米設計改造園林休閑步行街，對羅家竇設計改造為一河兩岸休閑服務(wù)配套區，整個(gè)項目預計2014年底前改造完成。未來(lái)的花卉世界將是融合休閑、飲食、精品購物、旅游觀(guān)光于一體，受普羅大眾喜愛(ài)的一河兩岸動(dòng)線(xiàn)步行街。

　　目前項目遭遇征地難題

　　信息時(shí)報：目前打造陳村特色步行街區遇到的“阻力”主要有哪些？

　　陳仲賢：陳村花卉世界特色步行街區項目確實(shí)存在一些問(wèn)題和困難需要解決。其中首要的就是土地的規劃和保護問(wèn)題。陳村花卉世界范圍除展館外，按土地利用總體規劃屬于一般農地，是限制建設區域?，F每年國家土地衛片執法中，要求嚴格查處違法用地，另鎮政府已與區政府簽訂耕地保護責任書(shū)，因此按現時(shí)的條件，難于辦理建設用地手續。其次，目前陳村花卉世界是政府租用大都村股份社和潭洲村股份社的土地，在項目的建設過(guò)程中，如果涉及征地，必須經(jīng)大都村股份社和潭洲村股份社同意，容易再誘發(fā)農村不穩定情況，征地阻力重重。

　　此外，除了主體建設項目能得到保證之外，陳村特色步行街的配套建設資金仍沒(méi)有預算，因此一些配套設施建設難以啟動(dòng)建設。

　　在芳華大道重新改造成特色步行街難度較大的情況下，現計劃將佛山古玩城、展覽館、花卉超市連片改造成特色步行街，但必須不改變佛山古玩城的頂面和路面（如果改變，國家土地衛片執法將要嚴格查處），必須與現有租用方進(jìn)行協(xié)商。這一方式相對操作性較強、容易成形且項目見(jiàn)效快。