城市規劃:30城市爭建金融中心有害無(wú)利
縱觀(guān)世界上的國際金融中心,不是起初依靠“規劃”和“建設”而起來(lái)的,而是自然而然形成的。
我國內地至少有30多個(gè)城市提出規劃建設金融中心。其中,上海、北京要建設“國際金融中心”,昆明、南寧和烏魯木齊分別要建“泛亞金融中心”、“區域性國際金融中心”、“中亞區域金融中心”,其余20多個(gè)城市,也雄心勃勃提出所在區域的“金融中心”。
什么是金融中心?是指聚集了大量金融機構和相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè),全面集中地開(kāi)展資本借貸、債券發(fā)行、外匯交易、保險等金融服務(wù)業(yè)的城市或地區??梢?jiàn)金融中心并不是簡(jiǎn)單利用行政手段以及稅收、土地等優(yōu)惠政策,把金融機構“拉郎配”一般集聚在一起而已。
世界上的國際金融中心城市一般l0%以上的人口從事金融服務(wù)業(yè),而這個(gè)比例在上海也只有1%??梢?jiàn),一些城市規劃建設金融中心時(shí),根本就沒(méi)有弄清楚金融中心的概念。
從根本上來(lái)說(shuō),建設金融中心的提法就很值得商榷??v觀(guān)世界上的國際金融中心,不是起初依靠“規劃”和“建設”而起來(lái)的,而是自然而然形成的。金融中心的根本在于雄厚的經(jīng)濟基礎和發(fā)達開(kāi)放的對外貿易。金融是服務(wù)業(yè)、是第三產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟決定金融,有什么樣的經(jīng)濟就決定有什么樣的金融。當一個(gè)城市和地區經(jīng)濟發(fā)達到相當程度、開(kāi)放到相當地步時(shí),對金融服務(wù)必然提出內生要求。各類(lèi)金融機構、金融交易、金融貿易自然而然地就接踵而至,金融中心地位也就慢慢形成了。這時(shí)不想成為金融中心都不行。倫敦、紐約就不用說(shuō)了,新加坡、中國香港完全是依賴(lài)于發(fā)達、開(kāi)放的貿易自由港為基礎而長(cháng)期逐漸形成了國際金融中心的。
30多個(gè)城市拔苗助長(cháng)式爭先恐后規劃建設金融中心,有百害而無(wú)一利。首先,容易把經(jīng)濟過(guò)度引導到金融虛擬產(chǎn)業(yè)、投機炒作上,容易弱化一地實(shí)體實(shí)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。其次,就像前幾年中國180多個(gè)城市爭先建設“國際大都市”的笑話(huà)一樣,最終造成地價(jià)、房?jì)r(jià)、各種商務(wù)成本上升,乃至生活成本上漲,反而不利于當地經(jīng)濟發(fā)展。此外,一些城市為了建設金融中心已經(jīng)開(kāi)始大量違規建設金融機構,正在釀造新的金融風(fēng)險。比如:各地風(fēng)起云涌的各種山寨版證券期貨交易所等,正在擾亂金融秩序,正在釀成新的風(fēng)險點(diǎn)。
金融中心建設熱,說(shuō)到底是一種浮躁心理,是一種面子工程。
編輯:jade
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