評論:城市化應"讓生活更美好"

2012-10-24 08:19:28    作者:李克欣     來(lái)源:中國科學(xué)報     瀏覽次數:

  經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉先生最近在復旦大學(xué)感言:城市化最大問(wèn)題是效率低下,其原因是土地價(jià)格扭曲和政府職能錯位,應改革地產(chǎn)和財政制度,重新定位政府職能。

  中國城市化問(wèn)題,不僅是眼前所面臨的現實(shí)問(wèn)題,更是一個(gè)亟待解決、關(guān)系中國城市化可持續發(fā)展的重大課題。除了吳先生開(kāi)出的經(jīng)濟學(xué)處方外,我們還應該開(kāi)出一個(gè)城市發(fā)展戰略層面的藥方。

  我們應當反思,中國城市化的目的是什么?更應當反思,諸如逢雨必災、PM2.5超標、通勤辛勞、環(huán)境污染等“城市病”的病因是什么?

  筆者以為,中國城市化目的是為了讓居民安心“過(guò)日子”,而不是為了政府虛榮“要面子”,是為了“讓生活更美好”,而不是單純的“造城運動(dòng)”。

  新中國成立前30年,我們學(xué)習“老大哥”計劃經(jīng)濟,導致城市規劃無(wú)法適應中國發(fā)展;后30年,我們又推崇“山姆大叔”的造城經(jīng)驗,國情不同,水土不服,加上領(lǐng)導意志,專(zhuān)家有點(diǎn)兒“磚”,“城市病”隨之出現。

  病因清晰了,處方怎么開(kāi)?筆者認為,城市規劃領(lǐng)域有必要進(jìn)行一場(chǎng)變革手術(shù)——結合中國國情,從觀(guān)念到手段,加強城市建設“頂層設計”,實(shí)現“好城市”。這是一個(gè)治標又治本的良方。

  國慶前,國內外城市領(lǐng)域百余名專(zhuān)家學(xué)者云集河南南陽(yáng),圍繞“好城市”基本內涵、戰略架構、基礎設施戰略等專(zhuān)題,進(jìn)行了深入探討,達成不少共識??梢灶A見(jiàn)的是,“好城市”將是智慧低碳城市。所謂智慧低碳城市,就是用智慧、低碳的手段,實(shí)現城市“經(jīng)濟發(fā)展好、生態(tài)環(huán)境好、居民生活好”。

  筆者認為,建設智慧低碳城市的戰略模式是“單元城市”,實(shí)現智慧低碳城市的技術(shù)路徑是“智慧城網(wǎng)”。

  “單元城市”是順應自然,因地制宜,以農田森林、山體河流等自然環(huán)境為依托,由不同“功能單元”有機組合而形成的,具有分布式緊湊型架構的城市戰略模式。“智慧城網(wǎng)”是將城市能源網(wǎng)、水務(wù)網(wǎng)、交通網(wǎng)、固廢網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、大氣網(wǎng)、防災網(wǎng),監控網(wǎng)等有機整合而形成的分布式、智慧化城市基礎設施功能網(wǎng)絡(luò )。

  “單元城市”在戰略層面勾勒出智慧低碳城市的空間形象,“智慧城網(wǎng)”則通過(guò)系統技術(shù)實(shí)現智慧低碳城市的發(fā)展內涵。通過(guò)這兩大技術(shù)的支撐,實(shí)現中國城市化的“好城市”理念。

  “過(guò)日子”優(yōu)于“要面子”,自信的成年人都會(huì )這樣做。中國城市化的可持續發(fā)展,也必然有這樣的自信。中國城市化一定是為了讓居民安心“過(guò)日子”,而不是為了政府虛榮“要面子”。我們有理由期待,未來(lái)中國的城市化之路,必然是一條走向“好城市”的理想之路。

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