湖北長(cháng)陽(yáng):創(chuàng )建省級園林縣城促進(jìn)新型城鎮化建設

2013-04-26 20:59:55    作者:顏伏城     來(lái)源:三峽宜昌網(wǎng)     瀏覽次數:

    長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣緊緊圍繞宜昌現代化特大城市“1+5”都市區的戰略目標,堅持經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效益并重、城市美化與城市綠化并舉的原則,著(zhù)力創(chuàng )建省級園林縣城,目前,該縣城區綠化覆蓋面積達到342.25公頃,人均公共綠地面積達到9.71平方米,建成區綠地率和綠化覆蓋率為38.56%和43.87%,全面促進(jìn)了新型城鎮化建設。

  加強組織領(lǐng)導,營(yíng)造全民創(chuàng )建氛圍。一是堅持高層推動(dòng),成立了綠化委員會(huì )和園林城市創(chuàng )建領(lǐng)導小組,實(shí)行一把手掛帥、主管部門(mén)負責、單位聯(lián)動(dòng)和全民參與的格局。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究部署園林綠化建設工作,落實(shí)創(chuàng )建任務(wù),開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng),為該縣申報創(chuàng )建省級園林縣城奠定堅實(shí)基礎。二是健全組織機構,在事業(yè)單位改革中保留了園林綠化管理機構,確保了綠化建設和管理工作專(zhuān)業(yè)隊伍穩定。與宜昌市植物研究所聯(lián)合協(xié)作,充分利用宜昌市園林學(xué)會(huì )和園林協(xié)會(huì )信息平臺,常年開(kāi)展園林建設和管理技術(shù)咨詢(xún)活動(dòng),不斷提高該縣園林科研水平。三是加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,開(kāi)辟創(chuàng )建專(zhuān)欄,向廣大市民發(fā)放各類(lèi)園林標準評價(jià)表和問(wèn)卷調查表,讓廣大市民了解園林城市標準,并積極投身和參與園林縣城創(chuàng )建,營(yíng)造了全民創(chuàng )建的良好氛圍。

  完善系統規劃,提高綠地管理水平。一是強化規劃指導作用。在制定和完善該縣城市整體規劃的同時(shí),編制了《長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣城市綠地系統規劃》、《長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣植物多樣性保護規劃》、《長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣城區防洪專(zhuān)項規劃》和《長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣城區戶(hù)外廣告專(zhuān)項規劃》等專(zhuān)項規劃,對城市綠地系統防災避險作出了具體規定,確保滿(mǎn)足城市發(fā)展、居民生活、衛生防護、城市藝術(shù)景觀(guān)等需要。二是嚴格執行“四線(xiàn)”管制。嚴格按照綠地系統規劃對城市綠線(xiàn)進(jìn)行管制,在項目開(kāi)發(fā)建設中嚴格審批綠化建設用地面積;將城市藍線(xiàn)管制規劃納入城市總體規劃,對城市各類(lèi)水系進(jìn)行了定性和定量的界定,布局合理,體量適宜,使該縣水資源得到了有效保護。三是加強園林綠化制度建設。制定了《長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣園林綠化養護管理技術(shù)規范》《園林工人崗位責任制》《園林綠化檢查考核辦法》等一系列綠化養護管理制度,在修訂《長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣城鎮建設管理條例》的過(guò)程中,將園林綠化管理作為新增加的章節納入條例。

  加強綠地建設,打造宜居城市品牌。在縣級財力較困難的情況下,不斷加大對園林綠化事業(yè)的財政投入。近三年來(lái),累計投入綠化建設和管養資金2400多萬(wàn)元,加快綠化建設,著(zhù)力提升園林綠化水平。一是突出公共綠地建設。按照“高品位、上規模、出精品”的思路,大力開(kāi)展項目建綠、拆墻透綠、立體增綠、見(jiàn)縫插綠,建成了親水平臺、永和坪廣場(chǎng)、龍津星城廣場(chǎng)等一批城市公共綠地。其中親水平臺工程新建觀(guān)景平臺3100米,綠地面積2.5萬(wàn)平方米,栽植各類(lèi)花灌木50多萬(wàn)株;永和坪廣場(chǎng)綠化面積3600平方米,栽植各類(lèi)苗木6.5萬(wàn)多株;龍津星城廣場(chǎng)綠化面積4500平方米。二是加快道路綠化建設。堅持綠隨路建,采取樹(shù)池植綠、配套綠籬、爬藤攀援、依山造綠等多種形式,加強道路綠化建設。在新建的龍津大道、發(fā)展大道等主干道,栽植行道樹(shù)和綠籬帶3公里;在滬渝高速接線(xiàn)路高標準進(jìn)行了綠化規劃設計,完成了沿線(xiàn)3.5公里可利用地塊的綠化施工,栽種各類(lèi)喬木662株,花灌木27萬(wàn)株,藤本攀援植物6295株,草皮6500平方米。道路綠化普及率達100%,道路綠化達標率達到87.5%。三是推進(jìn)庭院小區綠化建設。深入開(kāi)展了機關(guān)、庭院、小區綠化美化達標競賽,城區各單位及小區累計投資1500多萬(wàn)元進(jìn)行綠化建設,先后有清江山水、龍津星城等小區被省住建廳命名為“省級園林式小區”稱(chēng)號。四是嚴格綠地管控。加強園林監察執法,對侵占綠地、隨意修剪砍伐移植樹(shù)木等破壞綠化成果的違法違章行為依法進(jìn)行處罰。積極推行綠地養護市場(chǎng)化作業(yè),實(shí)行綠地認種認養模式。加強綠地配套設建設施,在龍舟大道綠籬帶、親水平臺、街頭綠地及廣場(chǎng)綠地,安裝有果皮箱、坐凳、景觀(guān)燈、公共廁所,設置了應急避難場(chǎng)所。

  立足生態(tài)環(huán)境保護,創(chuàng )建良好人居環(huán)境。一是加大古樹(shù)名木保護力度。在該縣范圍內進(jìn)行了森林資源普查,摸清家底,對全縣135株古樹(shù)名木進(jìn)行了分類(lèi)建檔。頒布了《長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣古樹(shù)名木保護管理辦法》,明確了古樹(shù)名木保護的責任和范圍,對城區的5株古樹(shù)名木實(shí)行了合同管理,不定期進(jìn)行檢查。二是大力開(kāi)展“萬(wàn)人綠城”活動(dòng)。每年“3.12”植樹(shù)節期間,該縣政府組織召開(kāi)綠化工作會(huì ),把全民義務(wù)植樹(shù)作為全年綠化工作的重要內容來(lái)抓,近兩年來(lái)共籌集購置樹(shù)苗資金500余萬(wàn)元,全民義務(wù)植樹(shù)160余萬(wàn)株,義務(wù)植樹(shù)成活率和保存率分別達到90.15和95.8%。舉辦了兩次蘭花展覽會(huì ),發(fā)掘蘭花品種,保護蘭草資源,培育蘭花精品。三是加強大環(huán)境保護和治理。編制了《長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣生態(tài)環(huán)境保護規劃》《長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣歷史環(huán)境、風(fēng)景資源保護和城市防災規劃》《長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣植物多樣性保護規劃》等專(zhuān)項規劃,頒布實(shí)施了《長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣清江庫區管理條例》《長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣嚴禁違法開(kāi)山采石的規定》等管理法規,加強了對城市周?chē)?、清江兩岸、國道兩邊、風(fēng)景名勝區林地的保護和建設。分階段對清江和丹水兩條主要河流進(jìn)行了河道綠化改造,河道綠化普及率達94.9%,城市防護綠地實(shí)施率達到77.4%。定期對城區河道進(jìn)行疏竣,疏竣河道總長(cháng)度近20公里,同時(shí)建立保潔制度,由專(zhuān)職保潔員長(cháng)期對清江河面進(jìn)行清理、打撈,基本實(shí)現了河道“面清、暢流、水凈”的目標。近5年長(cháng)陽(yáng)縣城生活飲用水地表水水質(zhì)為Ⅱ類(lèi)水體比率為100%。大力開(kāi)展節約型園林綠化建設,采用喬、灌、花、草復合綠化和立體垂直綠化等手段,提升土地資源利用效率,大力推廣節水節能型綠化技術(shù),城區人行道等普遍使用透水磚、草皮磚等透水性材料,城區及周邊苗圃和公園綠地運用自動(dòng)噴灌、微噴以及直接利用清江水等節水灌溉,實(shí)行園林植物廢棄物循環(huán)利用,縣城區節約型綠地建設率達到68%。

  加快基礎設施建設,完善城市功能。高度重視城鎮污水和生活垃圾處理工作,指導全縣10個(gè)鄉鎮完成了垃圾處理場(chǎng)的選址和建設;城區相繼新建了1所垃圾中轉站,173個(gè)垃圾清運點(diǎn),220個(gè)果皮箱。投資1400萬(wàn)元新建了一座封閉式垃圾填埋場(chǎng),占地105畝,設計日處理生活垃圾123噸,使用年限15年;投資491萬(wàn)元配套建設了垃圾滲濾液處理工程,日處理垃圾填埋場(chǎng)滲濾液100噸。生活垃圾無(wú)害化處理率達83.78%,垃圾及時(shí)清運率達100%。采取BOT模式,由中信環(huán)保集團和中國市政工程中南設計研究院投資7451萬(wàn)元興建了城區污水處理廠(chǎng),日處理污水能力近期1.5萬(wàn)噸,遠期3萬(wàn)噸。近年來(lái),結合市政設施建設、市政道路改造,陸續進(jìn)行了排污管道(溝)建設,完成城區主次管網(wǎng)建設34.1公里。湖北長(cháng)陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水收集管網(wǎng)主體工程建成并網(wǎng),實(shí)現了我縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區工業(yè)廢水的集中處理排放,出水水質(zhì)基本達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB18918-2002)一級B標準。

  黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局,使生態(tài)文明建設的戰略地位更加明確。今后,全縣上下將在鞏固省級園林城市的基礎上,深化清江畫(huà)廊5A景區這一金字招牌,進(jìn)一步加大綠化建設力度,為創(chuàng )建國家園林城和省級生態(tài)園林城做好前期準備工作,力爭在“十二五”期間實(shí)現國家園林縣城的目標

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