近日，總部設在美國芝加哥的科爾尼管理咨詢(xún)公司發(fā)布了最具發(fā)展潛力的新興城市展望榜單。埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴和肯尼亞首都內羅畢進(jìn)入全球新興城市展望榜單前十名，排名分列第三和第九位。此外，還有三個(gè)非洲城市躋身前二十，分別是位居第十三和十六位的南非城市約翰內斯堡和開(kāi)普敦，以及處于第十八位的突尼斯首都突尼斯市。

　　此次新興城市展望榜單評估的對象是34個(gè)被世界銀行劃分為中低收入國家的城市，排名的衡量標準是其商業(yè)活動(dòng)、人力資本和創(chuàng )新三個(gè)方面的10項指標達到世界領(lǐng)先水平所需時(shí)間。

　　盡管非洲的城市化進(jìn)程起步較晚，此次仍有5個(gè)非洲城市進(jìn)入該榜單前20名，這充分表明，近年來(lái)，非洲城市化進(jìn)程不斷提速，未來(lái)仍有較大發(fā)展潛力。有數據顯示，從2000年到2030年，非洲城市人口將由2.94億增加到7.42億，城市化進(jìn)程位居全球首位。世界領(lǐng)先的飛機制造企業(yè)空中客車(chē)公司此前預測，受城鎮化和不斷上升的收入驅動(dòng)，非洲在2032年之前將有7個(gè)全球客流量增長(cháng)最快的航空樞紐城市，每天的長(cháng)途旅客將超過(guò)上萬(wàn)名。

　　科爾尼管理咨詢(xún)公司發(fā)布的報告稱(chēng)，亞的斯亞貝巴之所以能進(jìn)入前三甲，主要是因為其在縮小城市收入差距、商業(yè)透明度和醫療保健等方面走在了新興城市的前列。非洲智庫安全研究所埃塞俄比亞辦公室研究員哈里盧耶·盧列對本報記者表示，亞的斯亞貝巴作為非洲聯(lián)盟總部所在地，其非洲政治中心的名片效應帶動(dòng)了包括酒店、航空等一條龍式的外交產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，使其國際形象和發(fā)展潛力大大提升。

　　內羅畢位居第九，除了得益于這里的跨國公司地區總部、聯(lián)合國和非政府組織分支機構以外，其作為非洲信息通信技術(shù)樞紐的地位也為其加分不少。同時(shí)，靈活的課程設置也使肯尼亞的人力資本儲備走在了區域前列。本報記者今年年初赴內羅畢采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，為了獲得本科或碩士學(xué)位，大量貧窮的肯尼亞青年在白天工作之余，晚上還會(huì )參加夜校課程。

　　但哈里盧耶·盧列也表示，在肯定未來(lái)發(fā)展潛力的同時(shí)，非洲國家更應該認識到目前城市發(fā)展中的問(wèn)題和差距。南非開(kāi)普敦大學(xué)教授瓦內薩·沃森認為，目前很多非洲城市“野心勃勃”，想把自己打造成非洲的“迪拜”“紐約”“新加坡”等，但在快速修筑現代化的摩天大樓等“面子工程”的同時(shí)，很多城市卻忽略了就業(yè)嚴重不足、貧民窟盛行、城市基礎設施滯后、基本服務(wù)短缺等“城市病”。統計數據顯示，目前4億左右的非洲城市人口中，還有超過(guò)一半人口生活在缺水、缺電以及沒(méi)有基本衛生設施的貧民窟中。

　　英國智庫非洲研究所發(fā)表文章指出，非洲城市化發(fā)展還須進(jìn)行更合理的規劃。目前，很多非洲國家大學(xué)里沒(méi)有設置城市規劃專(zhuān)業(yè)，為數不多的城市規劃教育也是使用美國、英國等發(fā)達國家的教材，這與城市化快于現代化進(jìn)程的非洲獨特現實(shí)不符。要更好地應對“城市病”問(wèn)題，就需要首先改革和強化教育。此外，非洲國家也須提高財政支持力度，加強城市規劃相關(guān)立法，并推動(dòng)政府政策的實(shí)施等。