發(fā)改委:發(fā)展規劃法研究起草工作剛剛完成
國家發(fā)改委發(fā)展規劃司司長(cháng)徐林今日在“十三五”規劃編制工作發(fā)布會(huì )上表示,發(fā)展規劃法研究起草工作剛剛完成,目前正在提交國務(wù)院法制辦廣泛征求意見(jiàn)。
徐林介紹,很多年前就已經(jīng)開(kāi)展了規劃立法工作。規劃立法工作的一個(gè)主要的目的,就是想使得規劃編制行為本身能夠納入一個(gè)法制的框架里,減少規劃編制工作的隨意性。同時(shí),也把一些程序性的規定,包括規劃的前期研究、相互銜接協(xié)調、規劃的頒布實(shí)施、規劃的評估等等,這樣一系列的過(guò)程都把它通過(guò)法律固定下來(lái),使規劃工作的隨意性大大減少。
徐林認為,規劃最后形成的結果并不是最重要的,程序的合理性對規劃而言是最重要的。如果通過(guò)法律法規的規定,使得規劃編制的程序更加合理,各個(gè)環(huán)節所應該做的工作都做到位,比如說(shuō)公眾的參與、相互的銜接協(xié)調、前期研究的扎實(shí)深入,這些做得比較好的話(huà),結果肯定也是比較好的。
徐林表示,現在還沒(méi)最終形成關(guān)于規劃編制的法律,最近也剛剛完成了發(fā)展規劃法的研究起草工作,目前正在提交國務(wù)院法制辦廣泛征求意見(jiàn)。“這個(gè)文件不太容易完成,因為中國的規劃方方面面、五花八門(mén),有的規劃已經(jīng)有上位法的規定,有的規劃又沒(méi)有,規劃的編制主體、審批主體、期限等等這些都不一致。”他說(shuō)。
徐林還表示,希望通過(guò)一年多的努力,在明年正式開(kāi)始編制“十三五”規劃的時(shí)候,這部法律能夠基本形成、出臺。這樣,“十三五”規劃的編制工作就能夠納入到這個(gè)法律的框架內。
編輯:zhufei
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